溫家寶:堅(jiān)持民生優(yōu)先 提升財(cái)政調(diào)控水平
國務(wù)院總理溫家寶15日在財(cái)政部調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，財(cái)政工作要更好地服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。
上午9時(shí)許，溫家寶來到財(cái)政部，看望預(yù)算司、農(nóng)業(yè)司、辦公廳、綜合司等司局工作人員，與大家親切交談。隨后，他又在會(huì)議室翻閱了記錄國務(wù)院對(duì)財(cái)政工作重要部署的歷史文件資料。溫家寶說，十年來，財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、改革開放等方面發(fā)揮了不可替代的作用。他對(duì)廣大財(cái)政工作人員多年來忠于職守、勤勤懇懇、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、默默無聞的工作表示感謝。
溫家寶在座談時(shí)說，從一個(gè)國家的財(cái)政史能夠看出經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，看出社會(huì)的結(jié)構(gòu)和公平正義。我們國家大、人口多、發(fā)展很不平衡。這五年是在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中度過的，走過的路很不平坦。我們實(shí)施積極的財(cái)政政策，既為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的政策支撐，也比較好地控制了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；按照推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，堅(jiān)持有保有壓、區(qū)別對(duì)待，加大財(cái)政對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持力度；大力保障和改善民生，在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、保障性住房等方面辦成了一批大事實(shí)事；積極推進(jìn)財(cái)稅制度改革，內(nèi)外資企業(yè)稅制并軌、增值稅轉(zhuǎn)型、營改增、資源稅從價(jià)計(jì)征等稅制改革成效顯著，財(cái)政預(yù)算決算公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開取得突破性進(jìn)展。這幾個(gè)方面突出反映了財(cái)政工作的巨大成績和進(jìn)步。
溫家寶說，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，任務(wù)繁重艱巨。財(cái)政工作如何適應(yīng)形勢變化，更好地服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善，是擺在全體財(cái)政工作者面前的新課題。要堅(jiān)持立足發(fā)展，進(jìn)一步提升財(cái)政宏觀調(diào)控水平。堅(jiān)持民生優(yōu)先，逐步構(gòu)建符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平的財(cái)稅體制。堅(jiān)持科學(xué)管理，把依法理財(cái)貫穿始終。
在談到優(yōu)化稅制時(shí)，溫家寶說，近期要切實(shí)抓好“營改增”擴(kuò)大試點(diǎn)和資源稅改革工作。從中長期看，有兩項(xiàng)重大的稅制改革要認(rèn)真研究。一項(xiàng)是改革房地產(chǎn)稅收制度，逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展；另一項(xiàng)是完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的稅收制度，增強(qiáng)財(cái)政在調(diào)節(jié)收入分配中的作用。
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