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發(fā)泡餐具解禁被指未征民意 是否有毒仍不知

2013-05-07 09:03    來源:新京報

  發(fā)泡餐具究竟是“有毒”還是“無毒”?重回市場后如何控制原材料質(zhì)量,會不會帶來又一次白色污染?當(dāng)初解禁時為何不廣泛征求公眾意見?

  過去幾個月里,圍繞著發(fā)泡餐具的解禁,國家發(fā)改委、塑料行業(yè)協(xié)會分別對其做出了“看上去合理”的解釋,但來自多家環(huán)保組織和環(huán)保專家的質(zhì)疑聲卻不斷,消費(fèi)者更是表示無所適從,“不知該聽誰的”。

  環(huán)保組織和環(huán)保專家指出,一次性發(fā)泡餐具必須建立起科學(xué)的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、有效的行業(yè)監(jiān)管和回收利用制度,不能僅一個“解”字了事。

  疑問1

  突然解禁為何不征求民意?

  今年2月26日,國家發(fā)改委一紙21號令,將一次性發(fā)泡塑料餐具從淘汰目錄中刪除,發(fā)泡餐具從“違法”逆轉(zhuǎn)成了“合法”。但直到3月20日之前,都沒有給出解禁的理由。

  國家發(fā)改委稱,在決定解禁之前,征求了環(huán)保部等多個部門的意見以及協(xié)會、專家的意見,各方達(dá)成了一致意見。

  一直推動發(fā)泡餐具“解禁”的中國塑料加工工業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時表示,發(fā)泡餐盒的解禁并非腦袋一熱的事情,而是經(jīng)過了大量的調(diào)研。“解禁令”歷經(jīng)七八個部委,加蓋近百個公章,“這么多簽字過程,說明國家聽取了各方面意見。”

  但對這一解禁令,公眾普遍覺得“匪夷所思”,來得突然。

  環(huán)保組織自然之友更是直接指出,發(fā)改委在沒有出臺相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理細(xì)則前,就確定5月1日正式解禁,“顯得太多草率和粗放”。而且這一具有很大爭議的公共政策發(fā)布前,未面向社會廣泛征求意見,在程序上具有重大瑕疵。

  自然之友指出,早在2010年的時候,其固體廢棄物工作團(tuán)隊(duì)就曾針對發(fā)泡餐具的征求意見稿給過一些建議建言,但都沒有收到太多的反饋,缺乏多方多邊交流,包括公眾參與。

  疑問2

  當(dāng)初被禁問題是否已解決?

  中塑協(xié)塑料技術(shù)協(xié)作委員會委員楊惠娣介紹,發(fā)泡餐具的主要原料是從石油中提煉的聚苯乙烯,我國是1985年從臺灣和日本等地引進(jìn)發(fā)泡餐盒生產(chǎn)技術(shù),發(fā)泡餐盒耐壓、保溫、剛性好等特點(diǎn),滿足了國內(nèi)對一次性包裝材料的需求。

  “白色污染”的加劇,導(dǎo)致鐵路站車在1995年全面禁止一次性發(fā)泡餐具。而1998年長江特大洪水時,發(fā)泡餐具漂浮至葛洲壩,引起發(fā)電機(jī)組故障,直接使得國家出臺禁令。

  此外,原國家經(jīng)貿(mào)委在發(fā)布的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》還指出,由于“在生產(chǎn)過程中使用的發(fā)泡劑,有的會破壞大氣臭氧層,有的存在嚴(yán)重安全隱患;在高溫下使用不當(dāng),易產(chǎn)生對人體健康有害的物質(zhì)”。

  因此,白色污染和高溫使用不當(dāng)易產(chǎn)生有毒物質(zhì),是發(fā)泡餐具14年前被禁的主要原因。

  對此,國際食品包裝協(xié)會秘書長董金獅表示,發(fā)泡餐具當(dāng)時被禁的這兩個主要問題,即使解禁后也依然存在。如果回收體制不建立,發(fā)泡餐具會重新成為污染源,甚至有加劇的可能。同時,如不給消費(fèi)者進(jìn)行科學(xué)普及,也照常會出現(xiàn)高溫加熱等不當(dāng)使用的現(xiàn)象,不是解禁就能解決的。

責(zé)編:張開放
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