地震房子倒塌需還房貸引爭議 開發(fā)商被指需擔(dān)責(zé)
而該規(guī)范是在總結(jié)了2008年汶川地震震害經(jīng)驗,對災(zāi)區(qū)設(shè)防烈度進(jìn)行了調(diào)整,增加了有關(guān)山區(qū)場地、框架結(jié)構(gòu)填充墻設(shè)置、砌體結(jié)構(gòu)樓梯間、抗震結(jié)構(gòu)施工要求的強(qiáng)制性條文,提高了裝配式樓板構(gòu)造和鋼筋伸長率的要求后實(shí)施的。
另外,建筑設(shè)防的所有建筑應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB50223確定其抗震類別及其抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)然,現(xiàn)行的《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)GB50023-2009》中也提到,符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的現(xiàn)有建筑,在預(yù)期的后續(xù)使用年限內(nèi)具有相應(yīng)的抗震設(shè)防目標(biāo):后續(xù)使用年限50年的現(xiàn)有建筑,具有與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB 50011相同的設(shè)防目標(biāo),后續(xù)使用年限少于50年的現(xiàn)有建筑,在遭遇同樣的地震影響時,其損壞程度略大于按后續(xù)使用年限50年鑒定的建筑。標(biāo)準(zhǔn)適用于抗震設(shè)防烈度并未6-9度地區(qū)的現(xiàn)有建筑的抗震鑒定。
而此次雅安蘆山地震7級,房屋倒塌損毀嚴(yán)重。這些倒塌損毀的房子是否符合當(dāng)?shù)亟ㄖ卣鹆叶仍O(shè)防標(biāo)準(zhǔn),值得調(diào)查分析。
其實(shí),在抗震設(shè)計規(guī)范中有提到,我國主要城鎮(zhèn)(縣級及縣級以上城鎮(zhèn))中心地區(qū)的抗震設(shè)防烈度、設(shè)計基本地震加速度值和所屬的設(shè)計地震分組要執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)范。那么,這些位于震中災(zāi)區(qū)縣城的房子的相應(yīng)抗震級別是否能夠過關(guān)?房屋倒塌,開發(fā)商是否需要擔(dān)責(zé)也需予以確認(rèn)。
保險行業(yè)人員也提到,《建筑抗震設(shè)計規(guī)范(GB50011-2010)》是其行業(yè)內(nèi)理賠地震保險的核心依據(jù)之一。
一位基建行業(yè)人士告訴21世紀(jì)網(wǎng),“開發(fā)商在設(shè)計和土建時對房屋建筑標(biāo)準(zhǔn)有要求,針對不同的情況,設(shè)計和施工需達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)?!钡渫瑫r也提到,鑒定起來比較麻煩?!耙话愕你y行房屋貸款應(yīng)該不會這么細(xì)致,一般都是正常使用功能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就可以。一般辦理房屋貸款的評估人員也不是技術(shù)專家。”
有分析指出,如果地震中倒塌的房子不符合現(xiàn)行的建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和建筑鑒定標(biāo)準(zhǔn)對抗震的有關(guān)規(guī)定,所有者可以先向開發(fā)商索賠。而另一個問題則是,銀行在發(fā)放房屋貸款前,是否做到盡職調(diào)查?更進(jìn)一步,銀行、開發(fā)商和房子購買者之間在房子質(zhì)量問題上是否存在一定的信息不對稱?
銀行:規(guī)則并未細(xì)化到個人房貸這一步
雅安地震后,央行、 銀監(jiān)會及多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)緊急發(fā)布了支持災(zāi)區(qū)的各種金融服務(wù)措施,但從目前掌握的信息來看,銀行暫時并未將針對災(zāi)區(qū)的信貸措施細(xì)化到住房個人貸款這一步。
其中,中行對災(zāi)前已發(fā)放、因災(zāi)不能按時償還的各類個人貸款實(shí)行“四暫不”政策,也就是暫不催收催繳、暫不罰息、暫不生成不良記錄、暫不影響獲得災(zāi)區(qū)其他信貸支持。
工行提到,對災(zāi)區(qū)無法及時還款的信用卡和貸款客戶允許延期還款。對于抗震搶險救災(zāi)的緊急資金需求和受災(zāi)困難企業(yè)及個人的信貸業(yè)務(wù),實(shí)行急事急辦、特事特辦。
郵儲銀行公告稱,對災(zāi)區(qū)受災(zāi)的小額貸款和小微企業(yè)貸款客戶,恢復(fù)生產(chǎn)前不催收催繳,6個月以內(nèi)逾期不作為不良記錄,延長貸款期限最長至兩年,降低貸款利率最低至基準(zhǔn)利率7折,提供停息最長6個月,并可視情況免除期間利息;對雅安災(zāi)區(qū)信用卡客戶,提供三個月免息還款期服務(wù)。
建行工作人員告訴21世紀(jì)網(wǎng),建行通過重建貸款、房屋維修貸款、個人助業(yè)貸款等服務(wù),支持受災(zāi)群眾災(zāi)后重建,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;通過多種方式開展并受理個人貸款和住房公積金客戶咨詢、申請、查詢等工作;針對因災(zāi)情導(dǎo)致借款人還款困難或無法按時償還貸款本息的個人貸款客戶,暫不催收催繳,后續(xù)將按國家有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
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