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傳電商征稅提案被采納 部委調(diào)研具體措施

2013-05-31 08:28    來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

  對于稅務(wù)部門一直保持關(guān)注卻遲遲沒有出臺實(shí)質(zhì)性政策,上述人士認(rèn)為,可能主要是前幾年的稅收增速較快,不必要費(fèi)力征稅,但現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢緊張,國家也不會再出臺大規(guī)模投資刺激政策,中央財(cái)政收入吃緊,稅務(wù)部門就會有增稅沖動。

  事實(shí)上,各地都在為下一步對網(wǎng)店征稅作準(zhǔn)備。武漢市工商局自2012年起要求網(wǎng)店申領(lǐng)電子標(biāo)識,但實(shí)施一年多效果并不理想。該市6000家已在工商部門注冊的網(wǎng)店中,申領(lǐng)電子標(biāo)識的不到兩成;而在電子商務(wù)活躍的東湖高新區(qū),3萬多家注冊及未注冊的網(wǎng)上賣家,申領(lǐng)電子標(biāo)識者還不及1%。網(wǎng)店經(jīng)營者稱不申領(lǐng)原因是“怕收稅”。

  或和線下稅率相同

  此前有稅務(wù)部門官員透露,根據(jù)目前個體工商戶起征點(diǎn)的規(guī)定,月銷售額不足2萬免稅,大部分淘寶小商家都在免稅范圍之內(nèi)。淘寶方面也向記者表示,目前有94%的淘寶賣家年?duì)I業(yè)額在24萬元以下,大多數(shù)并不在征稅范圍內(nèi)。

  上述接近監(jiān)管層人士透露,線上和線下商家的區(qū)別在于線下商家多為現(xiàn)金交易,稅務(wù)部門不易查清實(shí)際營業(yè)額;而網(wǎng)店如果沒有轉(zhuǎn)入線下交易,大部分都是通過支付寶等交易,會留有付款記錄,核定稅收較容易,同時(shí)避稅空間也較小。

  對于仍有電商轉(zhuǎn)入線下,提供貨到付款的服務(wù),上述人士表示,貨到付款也可以查到訂單,唯一的難點(diǎn)存在于在線聯(lián)系,線下交易,如此就會避稅。

  對于網(wǎng)絡(luò)上傳聞的5%稅率,上述人士稱不清楚傳言出處,但由于網(wǎng)上銷售主要是銷售商品而非服務(wù),所以不太可能按照營業(yè)稅5%的稅率。但目前增值稅已有6檔稅率中沒有5%這一檔,“我覺得不可能為了電子商務(wù)征稅單獨(dú)再確定一個5%的稅率。”

  他認(rèn)為,網(wǎng)店征稅應(yīng)該和線下的稅率一樣,小規(guī)模納稅人適用于3%的稅率,一般納稅人適用于17%的稅率。此外,由于增值稅可以進(jìn)項(xiàng)抵扣,如果是一般納稅人,進(jìn)項(xiàng)抵扣后如果設(shè)計(jì)得好,稅負(fù)還可達(dá)到低于3%。

  據(jù)蘇寧易購、國美在線、騰訊電商負(fù)責(zé)人稱,上述三家平臺一直在按照稅務(wù)法中增值稅17%來繳稅。

  有業(yè)內(nèi)人士計(jì)算,一家年銷售額100萬元的C2C電商,利潤按10萬元算,如果交稅,要交增值稅、教育費(fèi)附加、城建稅及企業(yè)所得稅等,共約8.866萬元,凈利潤僅約1萬。其中,企業(yè)所得稅按企業(yè)凈利潤的25%算,小企業(yè)稅率減半是12.5%,所得稅為1.25萬元。

  建立市場公平機(jī)會

  征稅后是否能夠給電商,特別是中小賣家?guī)砝嬉渤蔀闊嶙h的焦點(diǎn)。淘寶此前在其官方微博上呼吁,征稅損害的是辛苦創(chuàng)業(yè)的年輕人,對個人小店主征稅就是對他們的希望和未來征稅,同時(shí)質(zhì)疑征稅后究竟能為這個群體做些什么。

  此外,征稅之后,不單很多小微淘寶賣家會遭受“滅頂之災(zāi)”,很多消費(fèi)者恐怕也要成為埋單者。

  對此,張近東也“隔空”表達(dá)了自己的聲音,他指出,一個良好的、法制化的經(jīng)營環(huán)境是對創(chuàng)業(yè)者最大的保護(hù),誠信經(jīng)營、社會責(zé)任等都是法制化包含的內(nèi)容,當(dāng)然也包括對一些新興領(lǐng)域、年輕創(chuàng)業(yè)者給予充分的鼓勵與支持,這也應(yīng)該以法律化的形式給予明確與固化。

  業(yè)內(nèi)人士指出,因?yàn)殡娚踢@幾年才發(fā)展起來,大家呼吁對電商免稅是出于保護(hù),但現(xiàn)在看來已經(jīng)造成了稅負(fù)不公平。此外,網(wǎng)店已經(jīng)過了發(fā)展的初級階段,現(xiàn)在正是建立公平競爭的市場環(huán)境的好機(jī)會。

  趙萍也認(rèn)為,在一些新興行業(yè)的初級階段,適當(dāng)減免稅是鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法,但是一旦進(jìn)入高速成長期,就應(yīng)該以公平待遇為原則判定。她認(rèn)為,這類似于外資從超國民待遇到平等待遇的發(fā)展,也類似于高科技園的初創(chuàng)鼓勵政策到普通政策的過渡。

  一些稅務(wù)專家則從技術(shù)方面提出了解決消費(fèi)者擔(dān)憂的辦法,例如可以創(chuàng)新征稅制度,從結(jié)算環(huán)節(jié)、物流環(huán)節(jié)稽查等方面入手,解決稅收成本高的問題,從而控制住網(wǎng)上商品的價(jià)格上漲。

  (張靜 黃遠(yuǎn) 郭麗琴 趙楠 周芳)

責(zé)編:張開放
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