IPO或在7月底重啟 符合7條件者可上市
“這一階段的新股發(fā)行制度改革思路是‘寬進嚴(yán)管,推動市場化’。主要體現(xiàn)在四個方面:一是不再調(diào)控發(fā)行節(jié)奏;二是取消對詢價的具體要求;三是新股發(fā)行價格放開,取消25%規(guī)則;四是配售方式放開,給券商配售權(quán)。”
近期,IPO申報企業(yè)的節(jié)奏逐漸回歸正常?!缎鹿砂l(fā)行體制改革征求意見稿》將于本周五結(jié)束意見反饋,如果按照上一次新股發(fā)行體制改革反饋意見結(jié)束后10日就正式發(fā)布來估算,7月第一個交易周,第四次新股改革辦法將與投資者見面。
6月18日,記者獲悉,證監(jiān)會召開新股發(fā)行體制改革培訓(xùn)會(下稱“培訓(xùn)會”),各大券商分管投行及內(nèi)核業(yè)務(wù)的高管悉數(shù)到場,證監(jiān)會副主席姚剛就新股發(fā)行相關(guān)問題作出進一步解釋。監(jiān)管機構(gòu)明確,IPO重啟會在已過會企業(yè)中,需滿足7大條件。
投行人士預(yù)計,根據(jù)種種跡象,IPO或在7月底前重啟。
改革思路:寬進嚴(yán)管推動市場化
重啟對象:符合七條件過會企業(yè)
記者獲得的培訓(xùn)會會議紀(jì)要顯示,對于還處于反饋意見階段的新股發(fā)行制度,姚剛發(fā)言稱,盡管在審核權(quán)、發(fā)行條件、發(fā)審會制度方面存在不足,但核準(zhǔn)制、持續(xù)盈利能力作為發(fā)行條件、發(fā)審會制度都是《證券法》規(guī)定,不能違背,目前,只能在法律原則下盡最大努力推動各環(huán)節(jié)的透明度。
因此,姚剛表示,這一階段的新股發(fā)行制度改革思路是“寬進嚴(yán)管,推動市場化”。主要體現(xiàn)在四個方面:一是不再調(diào)控發(fā)行節(jié)奏;二是取消對詢價的具體要求;三是新股發(fā)行價格放開,取消25%規(guī)則;四是配售方式放開,給券商配售權(quán)。
對于進一步深化以信息披露為中心的審核理念的具體措施,姚剛表示,首先將修改輔導(dǎo)辦法,實行輔導(dǎo)公開,輔導(dǎo)機構(gòu)將在網(wǎng)站披露進展與工作報告。其次是受理即披露,不得隨意修改且一受理中介機構(gòu)就承擔(dān)法律責(zé)任;第三是上會前抽查工作底稿;最后是已經(jīng)對發(fā)審會制度進行改革,但暫未公布改革路徑。
“此次改革的思路和路徑已經(jīng)充分體現(xiàn)在新股發(fā)行制度改革征求意見稿中,并沒有太大變化?!比A南一家券商保代對《國際金融報》記者表示,“值得說的一點是‘取消了25%限制’。用數(shù)量化的指標(biāo)限制‘三高’,這顯然不符合市場化的要求?!?/font>
此外,監(jiān)管機構(gòu)還明確表示,IPO重啟會在已過會企業(yè)中,但必須滿足七個條件:財務(wù)資料在有效期內(nèi);履行完會后事項程序;落實新意見中對發(fā)行人、股東等的要求;無未辦結(jié)信訪事項;納入財務(wù)專項核查的企業(yè)完成反饋答復(fù);不涉及被處罰調(diào)查中保薦機構(gòu);財務(wù)資料雖然有效但已經(jīng)過完整財務(wù)周期的需補充說明、披露。
發(fā)行規(guī)模:83家擬募資558億元
過會節(jié)奏:延批文有效期散密度
根據(jù)證監(jiān)會公布的IPO申報企業(yè)情況表,截至6月13日,已通過發(fā)審會的IPO在審企業(yè)共83家。其中,擬在滬市掛牌的10家、深市掛牌的30家、創(chuàng)業(yè)板掛牌的43家。
Wind統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,83家企業(yè)預(yù)計募集資金規(guī)模合計約為558億元,其中,預(yù)計募資額在10億元以上的有5家公司,陜西煤業(yè)和中郵速遞兩家公司分別預(yù)計募資172.51億元和99.78億元之外,余下的海天醬油、喬丹體育、中材節(jié)能3家公司預(yù)計募資額均在20億元以下。
值得注意的是,83家企業(yè)中,包括南京斯邁柯、喬丹體育、陜西煤業(yè)、木林森、嶺南園林以及浙江花園生物在內(nèi)的6家企業(yè)2012年之前就已經(jīng)過會。2012年7月,IPO停滯之后,過會企業(yè)數(shù)量一度達到97家,但IPO財務(wù)核查之后,有14家企業(yè)因無法提供財務(wù)核查報告而終止審查,包括四度沖關(guān)的神舟電腦;待上市時間最長的寧波合力模具和寧波華龍電子;活熊取膽引起較大爭議的歸真堂等。
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