排污“費(fèi)改稅”漸行漸近 企業(yè)環(huán)保成本將增加
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長王雍君告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者:“如果全國統(tǒng)一立法來征收環(huán)境稅,這一塊的總量肯定要大于排污者付費(fèi),對單個(gè)企業(yè)的約束力也更強(qiáng)。”
但是,環(huán)境稅征收水平相對較高的部分北歐國家,其企業(yè)的稅負(fù)并沒有太大增加。駱建華介紹,北歐征收的環(huán)境稅比較高,但是把其他稅率降低,使企業(yè)不至于稅負(fù)過重。將來國家對于開征環(huán)境稅后,也可以在其他稅種和稅率上作一些相應(yīng)調(diào)整。
據(jù)一位多次參與政府環(huán)境稅討論的專家稱,不影響企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、倒逼企業(yè)的節(jié)能減排等問題都有討論,這是排污“費(fèi)改稅”的出發(fā)點(diǎn),根本目的是要淘汰落后產(chǎn)能。
對于企業(yè)成本向消費(fèi)者轉(zhuǎn)移問題,達(dá)爾問自然求知社發(fā)起人馮永鋒表示,最終都會(huì)轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上,企業(yè)不可能內(nèi)化這個(gè)成本,但是,消費(fèi)者支付部分排污費(fèi)也沒有問題,就像自來水費(fèi)用中包括了污水處理費(fèi)一樣,關(guān)鍵是這些收入的使用怎么有效監(jiān)督。
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