中國(guó)燃?xì)庖字鲬夷睿盒聤W中石化聯(lián)合體不讓步
陷入僵局
過去三個(gè)月,新奧/中石化的財(cái)務(wù)顧問花旗環(huán)球銀行與中燃的財(cái)務(wù)顧問麥格理資本曾多次接觸,但誰也不愿對(duì)3.5港元的收購(gòu)價(jià)格讓步
迄今為止,這次收購(gòu)并沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
由于中燃和新奧2010年的營(yíng)業(yè)額均超過90億元人民幣,達(dá)到了中國(guó)《反壟斷法》規(guī)定的審查門檻,3月2日,收購(gòu)聯(lián)合體向商務(wù)部遞報(bào)的反壟斷審批申請(qǐng)正式立案。
商務(wù)部一般會(huì)從城市管道燃?xì)馐袌?chǎng)份額及市場(chǎng)控制力、市場(chǎng)集中度、經(jīng)營(yíng)者集中(即并購(gòu))對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入和技術(shù)進(jìn)步的影響、對(duì)消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的影響、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等方面進(jìn)行審查。
3月上旬,一位不愿具名的中燃高管向《財(cái)經(jīng)》記者表示,“如果依據(jù)新奧與中燃所擁有的項(xiàng)目數(shù)量及其地域分布來考察市場(chǎng)集中度,并購(gòu)會(huì)對(duì)部分省份內(nèi)部的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生很大影響?!?/font>
2010年,新奧銷售天然氣41.49億立方米,中燃銷售天然氣44.52億立方米,兩公司合計(jì)銷售天然氣86.01億立方米。根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2010年全國(guó)城市天然氣銷售488億立方米,以此計(jì)算,2010年新奧與中燃合計(jì)占有17.63%的市場(chǎng)份額。
但高盛在2011年12月的研究報(bào)告中指出,由于中國(guó)天然氣市場(chǎng)的整體增速遠(yuǎn)高于新奧和中燃的增速,如按兩家公司預(yù)測(cè)的2012年燃?xì)怃N售量計(jì)算,兩家合計(jì)銷售燃?xì)?06億立方米,僅占2012年全國(guó)市場(chǎng)7.1%的份額。
目前燃?xì)馐袌?chǎng)仍是多元化競(jìng)爭(zhēng)格局。港華燃?xì)?、新奧能源、中燃代表的外資、民營(yíng)資本,以及昆侖燃?xì)?、華潤(rùn)集團(tuán)為代表的央企,北京燃?xì)?、上海燃?xì)獾鹊胤絿?guó)企平分國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并無絕對(duì)的領(lǐng)先者。
中投顧問能源行業(yè)研究員宛學(xué)智認(rèn)為,城市燃?xì)庑袠I(yè)占據(jù)多少份額才算形成壟斷并無定論?!安坏?0%的市場(chǎng)份額應(yīng)該不可能壟斷市場(chǎng)?!彼瑫r(shí)認(rèn)為,由于天然氣的定價(jià)機(jī)制尚未市場(chǎng)化,這起并購(gòu)對(duì)消費(fèi)者和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響并不大。
管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù)供應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格受到政府部門的嚴(yán)格規(guī)制,無論是管道燃?xì)饨玉g費(fèi)、還是管道燃?xì)赓M(fèi)均以成本加成為原則,需要召開價(jià)格聽證會(huì)并取得當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的批準(zhǔn)。
“因此,即使管道燃?xì)獾墓?yīng)商在特定的相關(guān)地域市場(chǎng)上的市場(chǎng)份額為100%,獲得法律法規(guī)賦予的事實(shí)上的壟斷地位,其也無法通過提高價(jià)格等方式侵犯消費(fèi)者利益?!鄙鲜鼋咏聤W的知情人士表示。
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