朝鮮密集赴華招商 高利潤背后隱藏高風險
兩島的誘惑
與此同時，中國和朝鮮雙方在京共同舉辦了朝鮮羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)和黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)投資說明會，這意味著備受外界關注的中朝經(jīng)濟區(qū)進入實質(zhì)性的招商引資階段。中國商務部副部長陳健透露，這兩處經(jīng)濟特區(qū)將流通人民幣和朝鮮元。
羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)位于朝鮮東北部，毗鄰中國吉林省琿春市、俄羅斯哈桑區(qū)，將重點發(fā)展原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)位于鴨綠江下游，毗鄰遼寧省丹東市，將重點發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)、旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服裝加工業(yè)等。
羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)和黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)為中朝共同開發(fā)、共同管理。2010年5月，中朝兩國最高領導人就此達成共識。
中國商務部副部長陳健表示，兩個經(jīng)濟區(qū)開發(fā)合作對中朝雙方都是新事物，合作進展順利。目前中方已為朝方培養(yǎng)了300多名經(jīng)濟區(qū)建設和管理人才。
朝鮮合營投資委員會副委員長李鐵石表示，朝中兩國將把兩個經(jīng)濟區(qū)建成“具有世界規(guī)模的經(jīng)濟特區(qū)”。
在當天的說明會上，兩經(jīng)濟區(qū)管委會相關負責人介紹了投資優(yōu)惠政策。
朝鮮羅先人民委員會副委員長李鐵石表示，只要在朝辦企業(yè)，所有問題投資人說了算，赴朝投資進出口物資免稅，經(jīng)營利潤可以自由匯出朝鮮，若是服務型企業(yè)將免一年所得稅。
此外，如果外來投資者投資朝鮮的國家獎勵產(chǎn)業(yè)，將可以優(yōu)先承租到條件比較好的土地地塊，并給予降低土地租賃費的優(yōu)惠。而且朝鮮國家方面不會把外商投資人的財產(chǎn)國有化或征收，如發(fā)生不可避免的理由要國有化或征收，應給予補償。在黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)，外國人和車輛可持護照或可代替護照的出入證明，從規(guī)定通道直接出入經(jīng)濟區(qū)，無需簽證；經(jīng)營10年以上的特定企業(yè)，還可享受減稅、免稅的優(yōu)惠待遇。
李鐵石說，朝鮮方面給予赴羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)的投資者以絕大部分的自主權。無論外來投資人在羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)成立合資、合作還是獨資企業(yè)，企業(yè)的管理和經(jīng)營方式完全可以自由選擇。
另外，在經(jīng)貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)所得稅率為結(jié)算利潤的14%，這比區(qū)外的25%的稅率低很多。同時，對經(jīng)營期在10年以上的外商投資生產(chǎn)企業(yè)從開始獲利的年度起，前三年免征收企業(yè)所得稅，之后兩年在50%的范圍內(nèi)減征收；對服務型企業(yè)，第一年免征收企業(yè)所得稅，之后兩年在50%范圍內(nèi)減征收；對總投資額達3000萬歐元以上的基礎設施型企業(yè)，前四年免征收企業(yè)所得稅，之后三年在50%的范圍內(nèi)減征收。
李鐵石稱，朝鮮鼓勵外商投資人在經(jīng)貿(mào)區(qū)內(nèi)經(jīng)營所得的利潤收入，可以自由地免稅匯往朝鮮國外。如果投資者的經(jīng)營期限到期，也有權把從國外搬進的財產(chǎn)搬出到國外。
朝鮮方面還承諾，如果外來投資企業(yè)進行再投資并獲得利潤，且經(jīng)營期達到了5年以上，朝鮮方面將退還相當于已納稅的再投資額的企業(yè)所得稅額。而對于外商投資者到羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)逗留或居留的，還可以獲得免簽證即可直接進入的便利條件。更重要的是，經(jīng)貿(mào)區(qū)內(nèi)的土地租賃期最長可達50年，具體期限可以按土地用處和投資內(nèi)容由合同雙方協(xié)議而定。
此外，兩個經(jīng)濟區(qū)內(nèi)流通的貨幣為人民幣和朝鮮元，未來中朝兩國銀行機構(gòu)將在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)建立分支機構(gòu)，確保滿足企業(yè)的各項結(jié)算需求。投資者的經(jīng)營所得匯往朝鮮境外也將不受限制。
阿拉伯信息交流中心主任、中非投資與發(fā)展委員會執(zhí)行委員會委員、駐京代表穆斯塔法薩法日昵表示，今年以來朝鮮的舉動向外界表明了一個信號，而這個信號無論對于朝鮮還是中國而言，都是個很好的機遇。不僅中國企業(yè)能受益，也能緩解國際社會對于朝鮮的經(jīng)濟制裁。穆斯塔法薩法日昵與朝鮮執(zhí)政者金氏家族有深厚的私交。
穆斯塔法薩法日昵認為，目前就朝鮮而言，它正面臨著不得不走向開放的抉擇。而在金正日去世前，朝鮮方面就不斷前往中國，學習中國改革開放的政策，并根據(jù)實際情況制定適合朝鮮的未來經(jīng)濟發(fā)展道路?！鞍l(fā)展經(jīng)濟是不可避免，只有這樣朝鮮社會才會穩(wěn)定，人民生活水平才能改善?！蹦滤顾ㄋ_法日昵說，雖然新興國家都有很大機會，但就現(xiàn)階段國際社會形勢分析，朝鮮是最好的選擇。
（陳勇）
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