大秦鐵路土地權(quán)證辦理8年未果 涉嫌“出資不實(shí)”
大秦鐵路招股說(shuō)明書(shū)還指出，“原北京局投入本公司的資產(chǎn)包括：大秦鐵路全線涉及的13個(gè)獨(dú)立核算單位與運(yùn)輸主業(yè)相關(guān)的全部資金(除未取得國(guó)有土地使用證的土地及其上的房屋)和負(fù)債”。
不過(guò)，記者注意到，在公司招股意向書(shū)附錄中，根據(jù)“發(fā)起人出資資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)”的表述，原北京局投入大秦鐵路的資產(chǎn)中，包括面積2979.5萬(wàn)平方米的土地使用權(quán)與面積35.1萬(wàn)平方米的房屋，“所投入的土地均已取得國(guó)有土地使用證，但尚有496.7萬(wàn)平方米正在辦理過(guò)戶手續(xù)
(占原北京局投入土地使用權(quán)的16.8%”)，不過(guò)直到2012年9月，該過(guò)戶手續(xù)依舊沒(méi)有辦理完畢。
那么，這部分未過(guò)戶土地作價(jià)入股大秦鐵路是否合法？
北京友邦律師事務(wù)所黃繼保律師告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“原北京局以并未辦理過(guò)戶手續(xù)的土地入資大秦鐵路的行為，涉嫌出資不實(shí)”。
而上海偉聚律師事務(wù)所鄧本天律師也認(rèn)為，“原北京局可以以撥付土地作價(jià)入股，但事先必須辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，雖然實(shí)質(zhì)上已經(jīng)占有了，但形式上還不合法，沒(méi)有過(guò)戶的行為便屬于出資不到位的違法行為，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理過(guò)戶手續(xù)，并對(duì)其他股東賠償一定損失”。
如前所述，《公司法》第八十四條規(guī)定“以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)”，由此《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，由于大秦鐵路重組發(fā)生在2004年，而新公司法于2006年1月1日施行，那么，舊公司法對(duì)相關(guān)問(wèn)題是怎樣規(guī)定的？
根據(jù)舊《公司法》第二十五條明文規(guī)定，“股東以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)”。
相關(guān)律師指出，由上可見(jiàn)，無(wú)論新、舊《公司法》，都明確要求股東以土地使用權(quán)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者日前采訪了大秦鐵路相關(guān)部門，接電話的一位公司證券部工作人員表示，“公司證代不在，對(duì)于出資的事宜，我也不是很清楚”。
律師：應(yīng)按土地現(xiàn)價(jià)追繳資本
那么，如果投資者認(rèn)為大秦鐵路大股東出資不實(shí)，應(yīng)如何維護(hù)自己的合法權(quán)益呢？黃繼保律師告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，小股東可以追究公司大股東、發(fā)起人的責(zé)任，因?yàn)槿绻疽坏┟媾R破產(chǎn)清算風(fēng)險(xiǎn)，但糾紛土地的所有權(quán)卻在他人名下，屆時(shí)無(wú)法順利轉(zhuǎn)讓和交易，那大秦鐵路的公司治理基礎(chǔ)便出現(xiàn)了問(wèn)題，根本無(wú)法保護(hù)其他股東和債權(quán)人的合法權(quán)益”。
另外，他還指出，大秦鐵路全體股東對(duì)原北京局以未過(guò)戶土地作價(jià)入股的資產(chǎn)享受隨時(shí)追繳權(quán)利，且應(yīng)按照現(xiàn)在地價(jià)進(jìn)行追繳。因?yàn)楫?dāng)時(shí)折價(jià)入股的土地一旦進(jìn)入了公司的注冊(cè)資本序列，是不能夠抽回的，屬于公司財(cái)產(chǎn)，六年來(lái)應(yīng)也實(shí)現(xiàn)了較可觀的升值，因此應(yīng)按現(xiàn)在的土地出讓價(jià)格進(jìn)行追繳。
(劉明濤）
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