好視力回應(yīng)避談成分功效 高新認定仍存疑
記者手記
消費者維權(quán)有多難
每經(jīng)記者 郭夢儀 黃志偉 發(fā)自北京
在《每日經(jīng)濟新聞》刊發(fā)好視力眼貼涉嫌消費欺詐的報道后,記者以消費者的身份,對好視力眼貼涉嫌虛假宣傳、批號一號多用以及二類醫(yī)療器械違規(guī)加藥等問題,向北京、河南兩地多個政府部門投訴。但是,舉報過程的艱難繁瑣在記者意料之外。
在接受記者采訪的律師看來,每個省市對消費者投訴的處理方式不一樣,這使類似好視力眼貼的產(chǎn)品投訴并不是那么容易。而且,普通消費者投訴的產(chǎn)品,若不涉及到人身傷害、投訴人數(shù)多、社會影響大,或有上級部門指令的,一般投訴之后被受理的可能性較低,或者受理后的處理效率不盡如人意。
“皮球”被踢來踢去
近日,記者以消費者的身份致電河南的12315熱線,投訴熱線專員當即給了記者鄭州市工商局的電話,要記者直接致電鄭州市工商局進行投訴。
然而,鄭州市工商局表示并不受理投訴,稱涉嫌有問題的公司不在其管轄區(qū)內(nèi)。隨后,記者又致電好視力眼貼的生產(chǎn)基地——鄭州市新視明科技工程有限公司所在地石原區(qū)的工商分局。石原區(qū)工商分局則將投訴“踢”給了高新區(qū)分局。
高新區(qū)分局的相關(guān)負責人昨日(5月7日)致電記者稱,已經(jīng)就此事問詢企業(yè)。鄭州市新視明科技工程有限公司有關(guān)人員稱,該公司由于撤銷批號,目前已經(jīng)停產(chǎn),現(xiàn)在銷售的好視力眼貼是之前生產(chǎn)的。對于該部門后續(xù)是否有相關(guān)措施,上述高新區(qū)分局相關(guān)負責人并未提及。
河南省藥監(jiān)局負責新聞媒體采訪的辦公室石主任此前接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時曾表示,在河南省已經(jīng)開通12333投訴熱線,記者可以將掌握到的涉嫌違規(guī)情況進行投訴,渠道非常暢通。
然而,當記者以消費者名義投訴時,河南省食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報電話12331接線人員表示,記者是在北京購買產(chǎn)品的,應(yīng)該向北京市藥監(jiān)局進行投訴,而北京市藥監(jiān)局表示,產(chǎn)品為河南批準的,應(yīng)向河南投訴。
昨日,記者就投訴渠道不夠暢通的問題,屢次致電河南省藥監(jiān)局石主任的電話,但一直無人接聽。據(jù)河南當?shù)孛襟w《大河報》的記者稱,他們昨日去河南省藥監(jiān)局進行采訪時吃了閉門羹。
投訴阻礙在哪里?
長期關(guān)注消費者維權(quán)的北京惠誠律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時說,每個省市對消費者投訴的處理方式不一樣,這將使類似好視力眼貼的產(chǎn)品投訴并不是那么容易。
比如,北京的12315熱線會詳細記錄投訴情況、并且對投訴進行篩選,之后再向工商局反映;而河南的12315則直接將投訴電話轉(zhuǎn)給河南工商局處理。
專注于消費維權(quán)的北京市八都律師事務(wù)所律師王西銘在接受記者采訪時也認為,在介于日常用品和醫(yī)療用品的保健用品上,藥監(jiān)局與工商局的分工不同,也導(dǎo)致消費者的訴求要分開提交,較為繁瑣。
“維權(quán)投訴是很復(fù)雜的,工商局需要考慮舉報的真實性和可操作性,因此需要提交十分詳細的材料。”王西銘表示,除此以外,熱線人員的素養(yǎng)、各地各部門職責設(shè)置等問題也是影響投訴能否成功的因素。
在律師看來,地方政府或多或少會存在地方保護的情況,對不是很嚴重的投訴情況不予處理;不過,更多是因為執(zhí)法部門自身執(zhí)法力量有限,導(dǎo)致對普通消費者的投訴重視程度不高。
王西銘認為,地區(qū)的工商局或存在保護地方企業(yè)的現(xiàn)象,相關(guān)的負責人受理有壓力。
“除了可能存在地方保護,執(zhí)法部門之所以不受理投訴,通常有兩方面原因:客觀上,工商部門投訴的領(lǐng)域廣、投訴人次多,而執(zhí)法力量有限;主觀上,執(zhí)法部門對普通消費者的很多投訴重視程度不夠。”趙占領(lǐng)表示。
疑點
負責河南高新技術(shù)企業(yè)認定管理的工作人員表示,鄭州新視明的高新認定是2011年獲得的,而好視力方面稱2006年8月就已經(jīng)獲得,“被早產(chǎn)”了約5年。
回應(yīng)
鄭州新視明在2006年8月首次獲得認證,2011年再獲此認證。
新的疑點
《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為3年,企業(yè)應(yīng)在期滿前3個月內(nèi)提出復(fù)審申請,不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的,其資格到期自動失效。如公司的確在2006年8月獲得認證,就應(yīng)在2009年和2012年復(fù)審;企業(yè)在2006年8月到2011年所謂再獲此認證期間,是否曾因為高新技術(shù)企業(yè)資格到期而自動失效?
每經(jīng)記者 孔鹿(化名)
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