美有望達(dá)成財(cái)政懸崖解決方案 還需彌合一些分歧
結(jié)局猜想
預(yù)計(jì)會(huì)妥協(xié)解決跨越“懸崖”
“雖然美國(guó)目前面臨財(cái)政懸崖的問題，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力高于歐洲，相信美國(guó)能夠解決好財(cái)政懸崖問題。這就是美國(guó)共和、民主兩黨的老把戲，就一個(gè)問題沒完沒了地博弈、辯論，但是最后都會(huì)妥協(xié)解決?！敝袊?guó)社科院金融研究所研究員易憲容在接受商報(bào)記者采訪時(shí)說，完全不用擔(dān)心美國(guó)會(huì)真正墜入財(cái)政懸崖。
“這只是美國(guó)政客們的一種博弈，我相信最終還是會(huì)達(dá)成妥協(xié)解決?！鄙虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育在接受商報(bào)記者采訪時(shí)也表達(dá)了相同的看法。
“我相信美國(guó)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨窘境時(shí)，不可能貿(mào)然選擇減少財(cái)政支出的緊縮政策，讓經(jīng)濟(jì)回升雪上加霜，這也不符合他們的利益?！苯?jīng)濟(jì)觀察研究院院長(zhǎng)清議也認(rèn)為，美國(guó)最終會(huì)真正“墜崖”的可能性微乎其微。
“一旦新的妥協(xié)、新的債務(wù)上限不能達(dá)成一致的話，那么有兩個(gè)要立即啟動(dòng)，一個(gè)是要增稅，一個(gè)是要縮減開支，這將立刻對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很嚴(yán)重的影響。我比較傾向于美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨會(huì)選擇妥協(xié)解決?！敝袊?guó)國(guó)際問題研究所副所長(zhǎng)劉友法也預(yù)測(cè)說。
預(yù)判依據(jù)
經(jīng)濟(jì)衰退不符合美國(guó)兩黨利益
美國(guó)懸崖財(cái)政最終會(huì)化險(xiǎn)為夷的依據(jù)有哪些？
“美國(guó)現(xiàn)階段還是個(gè)成熟霸權(quán)國(guó)家，而且國(guó)內(nèi)階層和種族分化還沒有達(dá)到無法妥協(xié)的地步。再過二三十年，美國(guó)人口民族構(gòu)成大變化、白人徹底變成少數(shù)民族之后，像國(guó)會(huì)兩黨之間的這種類似爭(zhēng)端可能會(huì)無法達(dá)成妥協(xié)。但現(xiàn)階段還是可以達(dá)成妥協(xié)的?！泵沸掠治稣f，從這一點(diǎn)上來說，美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨目前是完全有希望達(dá)成妥協(xié)的。
“從某種意義上說，這場(chǎng)爭(zhēng)端可以看成民主、共和兩黨圍繞美國(guó)在后金融危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)產(chǎn)生的一個(gè)博弈。”劉友法說，共和黨控制的眾院有意要在2013年到來之際，給剛剛獲得連任的奧巴馬政府提出一些難題。更重要的是，如果說財(cái)政懸崖問題不能解決的話，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新一輪的衰退，這是比較嚴(yán)肅的問題。所以財(cái)政懸崖看起來是一個(gè)立法的問題，實(shí)際上它是共和和民主兩黨關(guān)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和宏觀調(diào)控理論的博弈，但最終仍會(huì)通過辯論妥協(xié)解決。
“如果國(guó)會(huì)尚不能就部分挽救措施達(dá)成協(xié)議，美國(guó)將全面墜下財(cái)政懸崖，美國(guó)家庭除了要多交平均2千多美元的稅之外，還將面臨著由于各項(xiàng)補(bǔ)貼的取消而造成的物價(jià)上漲、工資縮水等困境，200多萬失業(yè)大軍將陷入更加窘迫的生活?！鼻遄h分析說，正在緩慢復(fù)蘇的美國(guó)經(jīng)濟(jì)將因此面臨嚴(yán)重衰退的威脅。
市場(chǎng)反應(yīng)
財(cái)政懸崖不決全球經(jīng)濟(jì)擔(dān)驚受怕
所謂“財(cái)政懸崖”是指：如果美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨在2012年12月31日之前不能就赤字削減計(jì)劃達(dá)成一致，那么2013年1月1日每個(gè)美國(guó)人的個(gè)人所得稅都會(huì)增加，聯(lián)邦政府的一些開支也將同步大幅削減，兩者疊加可能導(dǎo)致全年經(jīng)濟(jì)“失血”6000多億美元。經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，若無法跨越這道懸崖，美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)可能被拖入“二次衰退”的深淵。
除財(cái)政懸崖外，另一個(gè)威脅市場(chǎng)的因素是美國(guó)債務(wù)上限在2012年12月31日達(dá)到法定上限16.4萬億美元。雖然美國(guó)財(cái)政部提前打了預(yù)防針，打算采取臨時(shí)性法律措施，用2000億美元來避免政府未來兩個(gè)月內(nèi)再次關(guān)門的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì)，一旦“墜崖”，國(guó)會(huì)削減預(yù)算和增加稅收的政策將于2013年1月自動(dòng)生效，今年上半年經(jīng)濟(jì)將陷入衰退，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減少0.5個(gè)百分點(diǎn) ，失業(yè)率升到9%以上，九成家庭稅負(fù)將增加。
國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德強(qiáng)調(diào)，美國(guó)作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，若不能解決“財(cái)政懸崖”挑戰(zhàn)，將影響全球投資者信心，并沖擊資本市場(chǎng)。
盡管全球經(jīng)濟(jì)不確定性依然存在，亞洲股市2012年仍大幅上漲，2012年日經(jīng)指數(shù)和香港恒生指數(shù)均上漲了近23%，澳大利亞 S&P/ASX 200指數(shù)漲幅為15%，東南亞股市漲幅也很顯著，新加坡海峽時(shí)報(bào)指數(shù)漲幅達(dá)到21%，泰國(guó)股指上漲36%，菲律賓股指上漲33%。
但分析師警告稱，如果美國(guó)無法避免財(cái)政懸崖，未來數(shù)周股市波動(dòng)性將加劇并面臨下跌風(fēng)險(xiǎn)。
事實(shí)上，隨著大限臨近，市場(chǎng)已經(jīng)顯現(xiàn)了不安情緒，上周五美國(guó)股市收跌，道指跌破13000點(diǎn)整數(shù)關(guān)口。大盤已經(jīng)連續(xù)第五個(gè)交易日走低，全周道指下跌1.9%，標(biāo)普500指數(shù)下跌1.9%，納指下跌2%。此外，“財(cái)政懸崖”已經(jīng)導(dǎo)致美國(guó)2012年12月消費(fèi)者信心指數(shù)下滑，美國(guó)諮商會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)2012年12月消費(fèi)者信心指數(shù)從逾4年半高位急速降至65.1，創(chuàng)去年8月以來最低，且遠(yuǎn)遜于市場(chǎng)預(yù)期的70.0.2012年11月消費(fèi)者信心指數(shù)也由初值73.7下修為71.5.
中國(guó)影響
對(duì)我國(guó)外貿(mào)影響很有限
“美國(guó)財(cái)政懸崖如預(yù)期妥協(xié)解決，就意味著量化寬松政策仍將繼續(xù)，美國(guó)國(guó)內(nèi)的流動(dòng)性也將繼續(xù)增加，這在一定程度上會(huì)刺激中國(guó)出口需求，有一定的利好因素，但不會(huì)很大。”梅新育分析說，現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)是全世界第一貿(mào)易大國(guó)、第一出口大國(guó)和第二大經(jīng)濟(jì)體。我們很多商品的生產(chǎn)和貿(mào)易的份額已經(jīng)非常高，在全球市場(chǎng)減速甚至萎縮的情況下，中國(guó)要繼續(xù)保持高增長(zhǎng)是不可能的，但我們也要看到亮點(diǎn)的存在。
梅新育說，縱觀2012年前11個(gè)月，中國(guó)進(jìn)出口總值3.5億美元，比2011年同期增長(zhǎng)5.8%。其中出口增長(zhǎng)7.3%。梅新育認(rèn)為，和中國(guó)歷史記錄進(jìn)行縱向比較，7.3%的增速處于較低的位置，但如果和其他國(guó)家進(jìn)行橫向比較，這一增速并不算低。此外，我們的貿(mào)易數(shù)據(jù)仍然還是有不少亮點(diǎn)。一方面是出口商品結(jié)構(gòu)仍然在繼續(xù)調(diào)整，另一方面，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型商品出口仍然保持一定的增長(zhǎng)。這表明目前外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性較高，各個(gè)出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的情況下，我們出口產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力還是相當(dāng)不錯(cuò)的。
“現(xiàn)在看來美國(guó)墜入財(cái)政懸崖的可能性很小，這也意味著對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也會(huì)相應(yīng)下降?！眲⒂逊ㄕf，如果美國(guó)真的“墜崖”，這也意味著美國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)陷入衰退，那么所有的國(guó)家，凡是跟美國(guó)有貿(mào)易的，在貿(mào)易領(lǐng)域肯定會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的副作用。此外，在國(guó)際金融市場(chǎng)，如果美國(guó)的金融市場(chǎng)一旦動(dòng)蕩的話，國(guó)際社會(huì)在美國(guó)市場(chǎng)融資的可能性肯定要受到嚴(yán)重的制約。更為關(guān)鍵的是，美元是國(guó)際主要的儲(chǔ)備貨幣，一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受挫，美元要貶值，美元貶值對(duì)任何一個(gè)國(guó)家都是需要認(rèn)真考慮的問題。
經(jīng)濟(jì)觀察研究院院長(zhǎng)清議則認(rèn)為，即使美國(guó)墜入懸崖財(cái)政，對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響也會(huì)很有限。他說，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨的問題和國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)和出口政策的制定都有著緊密的聯(lián)系，特別是對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)的貿(mào)易，我們應(yīng)該有自己的策略。同時(shí)，清議認(rèn)為，如果懸崖財(cái)政問題妥協(xié)解決，美國(guó)量化寬松刺激政策繼續(xù)，將進(jìn)一步推高原油和黃金等大宗商品價(jià)格的上漲。他認(rèn)為，目前國(guó)際金價(jià)存在估值過低的問題。
重慶影響
出口企業(yè)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展
“如果美國(guó)像預(yù)期中的那樣跨越財(cái)政懸崖，對(duì)渝企出口來說也是一把”雙刃劍“。繼續(xù)推行量化寬松政策雖然刺激了國(guó)外的需求，但也壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間。”市內(nèi)一大型摩配企業(yè)進(jìn)出口部負(fù)責(zé)人楊先生告訴商報(bào)記者，企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)調(diào)整思路放下價(jià)格戰(zhàn)，一心一意尋求創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。
來自市外經(jīng)貿(mào)委提供的數(shù)據(jù)顯示，重慶出口的高新技術(shù)貨物，只占貨物出口總量的20%，這意味著有80%的渝企出口貨物，都是資源耗費(fèi)量大，利潤(rùn)低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。
而事實(shí)上，重慶通過布局筆電產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，已嘗到了甜頭。2012年1~11月，重慶市外貿(mào)進(jìn)出口值490.8億美元，同比增長(zhǎng)92.8%。全面實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口500億美元的目標(biāo)已指日可待。更可喜的是，2012年前11個(gè)月，重慶出口了3183.6萬臺(tái)筆記本電腦，價(jià)值112.1億美元。筆電產(chǎn)業(yè)還帶動(dòng)了集成電路的進(jìn)口，2012年前11個(gè)月進(jìn)口值為36.6億美元。
“與其讓量化寬松成為企業(yè)出口的陣痛，不如抓住機(jī)遇，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展?！笔型饨?jīng)貿(mào)委相關(guān)人士透露，人民幣升值的壓力，也打消了不少渝企在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上的觀望念頭，很多企業(yè)家開始轉(zhuǎn)型到高附加值產(chǎn)品和新興市場(chǎng) 。但這種轉(zhuǎn)型更適合實(shí)力更強(qiáng)的企業(yè)，沒有準(zhǔn)備好的企業(yè)，仍然可能會(huì)相當(dāng)困難。（重慶商報(bào)）
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