IMF報(bào)告稱:希臘取得顯著進(jìn)步 債務(wù)水平依然過高
國際貨幣基金組織(IMF)周一(5月6日)在其最新的希臘救助計(jì)劃評估報(bào)告中稱,希臘債務(wù)水平依然過高,歐洲伙伴國承諾為希臘減負(fù)是一項(xiàng)值得歡迎的舉措。
在這份長達(dá)四頁的報(bào)告的末尾,IMF談到了官方機(jī)構(gòu)在希臘總規(guī)模1,735億歐元的救助計(jì)劃中承擔(dān)損失的問題,標(biāo)志著相關(guān)計(jì)劃已開始正式而又公開的被討論。這也意味著為救助計(jì)劃提供資金的歐元區(qū)成員國可能承擔(dān)貸款損失,這對像德國這樣的債權(quán)國來說一直是政治禁忌。
希臘的歐洲伙伴國去年曾隱晦地表示要在未來重新評估希臘的債務(wù)水平,并且承諾會一直向希臘提供融資直到希臘重返市場,但前提是希臘必須履行在救助協(xié)議中的承諾。
IMF在報(bào)告中表示,希臘的歐洲伙伴國已經(jīng)接受這樣一個現(xiàn)實(shí),即為了使債務(wù)規(guī)?;謴?fù)到可持續(xù)水平,希臘需要大規(guī)模的特殊援助,并且援助條件要低于市場標(biāo)準(zhǔn),而且歐盟伙伴國已經(jīng)承諾會向希臘提供額外的援助,讓希臘到2020年實(shí)現(xiàn)債務(wù)規(guī)模占GDP比例低于110%的目標(biāo),這是一項(xiàng)非常值得歡迎的舉措。
IMF稱,要實(shí)現(xiàn)主要預(yù)算盈余占GDP 4.5%的目標(biāo),希臘仍需要進(jìn)一步節(jié)省支出直到2016年。但該機(jī)構(gòu)表示,希臘已經(jīng)沒有進(jìn)一步增稅的空間,政府的可自由支配的開支也幾乎減無可減。
報(bào)告指出,希臘在迅速落實(shí)財(cái)政調(diào)整的同時,沒有通過結(jié)構(gòu)性改革打開產(chǎn)品市場,造成希臘經(jīng)濟(jì)的衰退程度遠(yuǎn)比預(yù)期嚴(yán)重。希臘經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)持續(xù)了六年,2008年以來的萎縮幅度超過20%。
除歐元區(qū)國家外,IMF也參與了對希臘的援助行動,但所占的比重較小。IMF稱,希臘在控制一度過高的財(cái)政支出方面取得了顯著的進(jìn)展,但卻是以經(jīng)濟(jì)衰退為代價(jià)的。
IMF批評希臘政府在打擊逃稅問題上的失敗,呼吁打破公務(wù)員解雇禁忌。
報(bào)告稱,希臘的經(jīng)濟(jì)改革一直與私營部門失業(yè)率的飆升相連,更不用說青年人的失業(yè),而公務(wù)員隊(duì)伍過于臃腫的問題一致無法解決,原因就在于解雇公務(wù)員是個禁忌。
希臘議會本月通過了一項(xiàng)允許解雇公務(wù)員的法案。IMF稱,公共部門的強(qiáng)制性減員應(yīng)該能為征稅等領(lǐng)域的專業(yè)人員的招聘創(chuàng)造空間。
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