中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席、黨委委員 周慕冰
人民網(wǎng)北京6月12日電（記者 曹華）今日，銀監(jiān)會在福建泉州召開全國農(nóng)村中小金融機構(gòu)支持“三農(nóng)”科學發(fā)展現(xiàn)場會，全面啟動實施“金融服務進村入社區(qū)”、“陽光信貸”和“富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新”三大工程。
銀監(jiān)會黨委委員、副主席周慕冰出席會議，他表示，實施“三大工程”就是要通過推動服務網(wǎng)絡(luò)多元化、手段多樣化，使金融服務觸角延伸到鄉(xiāng)村、社區(qū)，貼近到農(nóng)戶；通過全面實行信貸過程公開化管理，提高信貸業(yè)務透明度，提升貸款公平性和可得性；通過建立全面的創(chuàng)新體系，順應市場變化和“三農(nóng)”需求，開發(fā)“量體裁衣”式的金融服務產(chǎn)品，提高客戶需求滿足度。
“三大工程”要適應農(nóng)村金融多元化、多層次特征
經(jīng)過30多年的改革發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟已步入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設(shè)深入推進和各項產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期，農(nóng)村金融服務需求因此產(chǎn)生重大變化，呈現(xiàn)出多元化和多層次的特征。原來單一的信貸需求正在轉(zhuǎn)變?yōu)榘ù婵?、貸款、結(jié)算、理財、代理等多樣化的服務需求；原來圍繞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體的資金需求正在轉(zhuǎn)變?yōu)閿U大再生產(chǎn)、消費、教育等結(jié)構(gòu)性資金需求；原來單純尋求金融服務正在轉(zhuǎn)變?yōu)閷鹑谥R、金融產(chǎn)品、市場信息等綜合化信息需求。
周慕冰表示，這些變化給做好新時期農(nóng)村金融服務工作提出了更高的要求和更新的期待。農(nóng)村中小金融機構(gòu)與“三農(nóng)”同根、同源、同成長。要從戰(zhàn)略、組織、機制、產(chǎn)品、服務和渠道等方面入手，精耕“三農(nóng)”市場；要通過實施“三大工程”著力構(gòu)建與“三農(nóng)”緊密互動、互惠共榮的新型客戶關(guān)系，全面支持“三農(nóng)”科學發(fā)展，提高客戶滿意度、貢獻度和忠誠度；緊緊抓住客戶需求，抓住金融產(chǎn)品創(chuàng)新和人才，讓農(nóng)民獲得貸款更容易，辦理業(yè)務更便捷，服務費用更優(yōu)惠，把“三大工程”打造成為真正的民心工程、惠民工程。
“三大工程”有利于穩(wěn)增長、擴內(nèi)需
當前我國正面臨著國際金融危機的影響和國內(nèi)經(jīng)濟下行加大的壓力。而擴大國內(nèi)需求的最大潛力在農(nóng)村，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)，保障和改善民生的重點難點在農(nóng)民。
據(jù)銀監(jiān)會資料顯示，目前，農(nóng)村中小金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額占銀行業(yè)的33%，農(nóng)戶貸款余額占銀行業(yè)的77%，縣域機構(gòu)網(wǎng)點占銀行業(yè)的60%，尤其是在解決金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題上貢獻率高達76%。
但由于多方面原因，農(nóng)村金融仍然是我國金融體系中最薄弱環(huán)節(jié)，不少地區(qū)結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性“貸款難”問題仍然比較普遍。周慕冰說，實施“三大工程”，將在更高層次、更大范圍提升農(nóng)村中小金融機構(gòu)支持“三農(nóng)”科學發(fā)展的金融服務水平，更好地支持 “三農(nóng)”發(fā)揮在擴內(nèi)需、惠民生、保增長、促發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，讓廣大農(nóng)村百姓享受更加陽光周到便捷的金融服務。
銀監(jiān)會表示，將要求各地監(jiān)管部門、農(nóng)村信用社省聯(lián)社和農(nóng)村中小金融機構(gòu)結(jié)合地區(qū)和機構(gòu)情況組織研究制定具體實施方案，加強跟蹤指導，加大經(jīng)驗交流和推廣力度。要科學兼顧便民服務、金融創(chuàng)新和風險防范的關(guān)系，前瞻預判風險，做好風險監(jiān)測，強化風險控制，確保“三大工程”順利實施。（曹華）
