戴相龍：股市已經(jīng)到了低點(diǎn) 相信明年會(huì)更好
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全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍昨日表示，今年由于內(nèi)地的股市低迷，影響整體投資，預(yù)計(jì)2012年全國(guó)社?；鹜顿Y收益率可達(dá)到5%左右，并相信明年股市會(huì)更好。
這一數(shù)字不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于去年全國(guó)社?；?.84%的投資收益率，也是2010年來(lái)全國(guó)社?；鹜顿Y收益表現(xiàn)最好的一年。截至2011年年底，全國(guó)社?；鸪闪?1年來(lái)每年平均投資收益率為8.4%，高出同期通脹率約6個(gè)百分點(diǎn)。
戴相龍是在接受香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)集團(tuán)旗下經(jīng)濟(jì)通通訊社采訪時(shí)作出以上表述的。戴相龍同時(shí)指出，到2012年9月份，全國(guó)社?；鸸芾淼馁Y金已超過(guò)1.037萬(wàn)億元，扣除300億負(fù)債后，還有1.0044萬(wàn)億元，其中包括接收了地方政府委托管理的大約1700億元，還有8300億元是中央所有的戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金。戴相龍表示，為應(yīng)對(duì)人口老齡化，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金收支平衡，今后如果有需要國(guó)家還會(huì)充實(shí)基金，加大儲(chǔ)備。
股市已經(jīng)到低點(diǎn)
戴相龍表示，相信明年內(nèi)地的股市表現(xiàn)會(huì)有好的成長(zhǎng)，向好的概率比較高，因?yàn)楣墒幸呀?jīng)到了低點(diǎn)，有國(guó)外一些大的投資者開(kāi)始增持，因此明年的全國(guó)社?；鸬耐顿Y回報(bào)率將會(huì)超過(guò)5%。
二級(jí)市場(chǎng)作為全國(guó)社?；鹫w投資的一個(gè)重要部分，股市的好壞和其投資收益率緊密相關(guān)。
數(shù)據(jù)顯示，2007年牛市時(shí)全國(guó)社保基金的投資收益率高達(dá)43.19%，其后受股市大跌影響全國(guó)社保基金2008年投資收益率為-6.79%。而其2009年-2011年的投資收益率則分別為16.12%、4.23%和0.84%。
值得一提的是，繼2008年之后，2011年全國(guó)社?；鸬耐顿Y收益再次低于通貨膨脹率，跑輸通貨膨脹率4.56個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2011年年底全國(guó)社?；鹜顿Y股市的比例為32.39%，大大高于歷年股票資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比例的平均數(shù)(19.22%)。
而對(duì)于全國(guó)社?；鹈髂甑耐顿Y配置，戴相龍表示不會(huì)有大變化。他指出，全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)一直從多方面保證投資安全，包括堅(jiān)持多元化投資原則，除了直接投資外還有股票債券市場(chǎng)，其中固定投資收益占了一半，以避免雞蛋放在一個(gè)籃子里。
戴相龍強(qiáng)調(diào)，保證安全有多方面的措施，首先進(jìn)行審慎投資方針，所有投資項(xiàng)目必須經(jīng)由投決會(huì)經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、調(diào)查及簽約過(guò)程。另外在股票投資、債券投資市場(chǎng)方面，是在國(guó)內(nèi)外遴選優(yōu)秀管理人去管理，同時(shí)亦加上內(nèi)部的監(jiān)督來(lái)保證回報(bào)及實(shí)行責(zé)任制。
已投15家PE公司
實(shí)際上，受到近幾年股市波動(dòng)影響，全國(guó)社?；鸾鼉赡觊_(kāi)始逐步加大了其他方面的投資力度。
戴相龍昨日表示，全國(guó)社?；鸬?015年整體股權(quán)投資的投資能力最高可以達(dá)到3000億元人民幣，可以發(fā)展的空間很大。
值得一提的是，戴相龍?jiān)诘诹鶎弥袊?guó)企業(yè)國(guó)際融資洽談會(huì)上表示，到今年年底，預(yù)計(jì)全國(guó)社?；饘?duì)股權(quán)投資基金承諾投資將會(huì)達(dá)到300億元，明年年底將達(dá)500億元。
戴相龍昨日透露，目前已經(jīng)向15家股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)投資200億元人民幣。
根據(jù)全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)9月13日在其網(wǎng)站披露的“全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)股權(quán)投資基金座談會(huì)”新聞稿，截至目前全國(guó)社?；鹨淹顿Y12家股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)管理的16只股權(quán)投資基金。全國(guó)社?；鸪兄Z出資226.55億元，占基金總體規(guī)模的近30%。
具體而言，這16只股權(quán)投資基金分別為中比基金、渤海產(chǎn)業(yè)基金、弘毅一期基金、鼎暉一期基金、綿陽(yáng)產(chǎn)業(yè)基金、和諧成長(zhǎng)基金、聯(lián)想一期基金、弘毅二期基金、鼎暉二期基金、誠(chéng)柏基金、中信資本基金、聯(lián)想二期基金、上海金融基金、新天域基金、賽富基金和中信二期基金。
與此前披露的截至去年的數(shù)據(jù)相比，今年以來(lái)全國(guó)社?；鹨呀?jīng)投資了新天域基金、賽富基金和中信二期基金等3只。其中新天域基金和賽富基金均為全國(guó)社保基金新投資的股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)。
利率市場(chǎng)化利好社保基金
與此同時(shí)，戴相龍還表示，過(guò)去銀行的利率只考慮期限而沒(méi)有考慮額度，但以全國(guó)社?；鸬念~度，如果按市場(chǎng)化上浮利率，就可以直接增加收益。
事實(shí)上，在過(guò)去的多個(gè)場(chǎng)合，戴相龍多次提到利率市場(chǎng)化議題。公開(kāi)資料顯示，在今年9月12日，戴相龍?jiān)谶_(dá)沃斯“金融改革”論壇上便表示，金融改革除了中國(guó)當(dāng)前的各項(xiàng)改革以外，就是圍繞人民幣的利率化，人民幣的國(guó)際化來(lái)推進(jìn)：“今后五年，一定要將利率市場(chǎng)化放在前面。”
戴相龍分析說(shuō)，以一個(gè)專(zhuān)業(yè)投資者的角度來(lái)看，利率市場(chǎng)化的加快對(duì)銀行是一個(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)殂y行不再長(zhǎng)期靠利差來(lái)賺錢(qián)，逼使其增加中介業(yè)務(wù)，這對(duì)消費(fèi)者也有益處；又會(huì)令資本較弱的小型銀行加速加強(qiáng)實(shí)力，否則將被市場(chǎng)淘汰。
而利率市場(chǎng)化必定會(huì)加快建立有關(guān)存款保險(xiǎn)制度，建立存款保險(xiǎn)公司。中國(guó)人民銀行在今年7月發(fā)表的報(bào)告里提到存款保險(xiǎn)制度推出時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，戴相龍認(rèn)為這說(shuō)明中國(guó)人民銀行一直在研究存款保險(xiǎn)制度。
此外，戴相龍還透露，2012年1月至10月，銀行間債券市場(chǎng)累計(jì)發(fā)行債券7.4萬(wàn)億元，其中國(guó)債為主的政府債是1.43萬(wàn)億元，經(jīng)國(guó)家發(fā)改委及中證監(jiān)審批的企業(yè)債為2.39萬(wàn)億元，在銀行間協(xié)會(huì)登記各類(lèi)融資工具為4.06萬(wàn)億元，反映國(guó)內(nèi)發(fā)展債券市場(chǎng)發(fā)展很快，尤其是銀行間的債券市場(chǎng)。
戴相龍指出， 十八大以后中國(guó)的債券市場(chǎng)將有更大的發(fā)展，開(kāi)展債券市場(chǎng)對(duì)金融業(yè)未來(lái)的發(fā)展可以說(shuō)是一舉三得：一是企業(yè)可以此增加融資，減少向銀行貸款，降低銀行的風(fēng)險(xiǎn)。二是降低工商企業(yè)的融資成本。因?yàn)槿羰峭谙拶J款，債券的利息一般比銀行貸款低兩至三個(gè)百分點(diǎn)。三是通過(guò)離岸中心發(fā)行人民幣債，有利于人民幣國(guó)際化和走出去，外資獲得人民幣又可以到中國(guó)投資。
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