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堅定不移走中國特色社會主義法治道路

2014-10-24 20:55 來源:法制日報

   五、邁向更公正的司法

  四中全會提出,必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制,規(guī)范司法行為,加強對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

  四中全會對司法工作提出的要求正是當(dāng)前司法改革的目標(biāo)。 從1987年司法改革第一次試水,到今天司法改革進入全面攻堅期,縱觀中國司法改革的歷史,每一次都與國家的改革、與黨和人民對司法工作的新要求、新期待密切相關(guān)。經(jīng)過30多年的努力,今天,站在更高的起點上,中國的司法改革開始下決心破解那些影響司法公正的深層次、制度性矛盾。

  從廢止勞動教養(yǎng)制度,到出臺防范冤假錯案規(guī)定;從微博直播庭審,到審判文書上網(wǎng);從嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī),到全面推動涉法涉訴信訪改革,中國新一輪司法改革,每一項都落在了人民群眾最關(guān)心的熱點問題上。而司法去地方化、去行政化改革作為改革難點中的難點,也在積極試點,改革倒計時已經(jīng)啟動。

  但是中國的司法改革從來沒有因為走得長、走得遠(yuǎn),而忘記了出發(fā)出的目的。全面推進司法公開、司法民主、司法監(jiān)督,確保司法公正和司法清明,建立中國特色的社會主義司法制度,“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”,是中國司法的終極目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo),中國的司法改革的腳步從未停止。

  六、讓守法成為民族之精神

  四中全會提出,必須弘揚社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,增強全社會厲行法治積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

  “守法即正義”,這個古老的法治命題,在當(dāng)下的中國有著非?,F(xiàn)實的意義?!皣鵁o常強,無常弱,奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。”對公民個人來講,守法應(yīng)該成為一種生活方式;對整個民族來講,守法應(yīng)該成為一種民族精神和文化自覺。

  依法治國不是無根之水、無本之木,它需要法治文化的滋養(yǎng)和法治精神的支撐。如果說,科學(xué)立法、公平執(zhí)法、公正司法是依法國的外在表現(xiàn)形式,那么,以全民信法、守法為代表的法治文化就是依法治國的內(nèi)生動力。只有強大的內(nèi)生動力才能讓依法治國植根于中國的大地上,并釋放出無盡的生命力和創(chuàng)造力。

  四中全會把全民守法作為依法治國的一個重要組成部分,讓人們清楚地看到,黨的治國方略正在融入社會文化,國家治理方式正在升華為民族精神。

   七、鑄造忠誠法治工作隊伍

  四中全會提出,全面推進依法治國,必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。

  古人云,“得其人而不得其法,則事必不能行;得其法而不得其人,則法必不能濟。人法兼資,而天下之治成”。事業(yè)成敗的決定因素在于人。全面推進依法治國,實現(xiàn)建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家的總體目標(biāo),核心力量是一支忠誠專業(yè)的法治工作隊伍。

  法治工作隊伍的靈魂是對黨和人民的事業(yè)、對法律的忠誠。中國特色社會主義法治的內(nèi)涵是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,這就要求中國的法治工作隊伍必須要有堅定的理想和信仰,堅持黨的事業(yè)、人民利益、憲法和法律至上,忠誠履職,不辱使命。

  法治工作隊伍的根基是法律專業(yè)精神和專業(yè)素養(yǎng)。法治工作隊伍說到底還是一支專業(yè)隊伍,只有良好的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力才會為這支隊伍贏得信譽、贏得尊重。

  四中全會從思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等多個方面提出了對法治工作隊伍的要求,解決了中國特色的社會主義法治建設(shè)由什么人來擔(dān)綱的大問題。

   八、黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的統(tǒng)一

  四中全會提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進依法治國全過程。

  全面推進依法治國,必須正確處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系。在這個問題上,我們黨早已有明確表述,“黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律、領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律來實現(xiàn),而黨自身也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,真正做到領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法”。四中全會再次明確提出“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征,是社會主義法治最根本的保證”,“黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治”。

  為此,加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)是四中全會的一個重要議題。四中全會不僅明確了黨依法執(zhí)政的執(zhí)政理念,更重要的是將依法執(zhí)政的理念具體化、法治化、可操作化。改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,依法執(zhí)政不存在制度上的障礙,關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須打破思想上的障礙,自覺地把權(quán)力和個人意志置于憲法和法律的監(jiān)督之下,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程。

  堅定不移地走中特色的社會主義法治道路,是黨的十八屆四中全會釋放出的最明確的信號。憲法至上、科學(xué)立法、公平執(zhí)法、公正司法、全民守法、依法執(zhí)政,是依法治國的具體路徑,認(rèn)真貫徹落實四中全會精神,積極投身全面推進依法治國偉大實踐,法治中國的理想必將成為現(xiàn)實。

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責(zé)編:王芳菲
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