將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。
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北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國憲法學(xué)會(huì)副會(huì)長 王 磊
我國現(xiàn)行憲法是1982年12月4日第五屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過的。選擇12月4日作為國家憲法日，很有紀(jì)念意義。實(shí)際上，近年來每年的12月4日都是法制宣傳日，社會(huì)各界都會(huì)通過各種形式開展弘揚(yáng)憲法精神、以憲法為核心的法制宣傳，這些都為設(shè)立國家憲法日打下了良好基礎(chǔ)。憲法是國家的根本法，通過設(shè)立國家憲法日，可以使廣大群眾加深對國家基本大法的尊重和理解，讓憲法深入人心，牢固樹立憲法權(quán)威，從而進(jìn)一步弘揚(yáng)憲法精神。
?。ū緢?bào)記者 李萬祥整理）
【《決定》摘錄】
健全依法決策機(jī)制。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。
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中國政法大學(xué)副校長、中國行政法學(xué)會(huì)會(huì)長 馬懷德
《決定》提出健全依法決策機(jī)制，其中風(fēng)險(xiǎn)評估被作為重大行政決策法定程序中的重要一環(huán)，具有現(xiàn)實(shí)意義。目前，我國行政決策過程中長期沒有法定程序，對決策產(chǎn)生的影響或者風(fēng)險(xiǎn)沒有預(yù)判，政府決策的實(shí)施效果也因此大打折扣。通過風(fēng)險(xiǎn)評估，可以發(fā)現(xiàn)行政決策中存在的問題和不足，對其所產(chǎn)生的影響作出預(yù)判、評估，這將有利于保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)、維護(hù)公共利益，同時(shí)，也有利于提高行政決策的合理性，從而實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策。
?。ū緢?bào)記者 李萬祥整理）
【《決定》摘錄】
實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。實(shí)踐證明行之有效的，要及時(shí)上升為法律。實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的，要按照法定程序作出授權(quán)。對不適應(yīng)改革要求的法律法規(guī)，要及時(shí)修改和廢止。
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中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授 賈華強(qiáng)
黨的十八屆四中全會(huì)通過了全面推進(jìn)依法治國的決定，與黨的十八屆三中全會(huì)通過的全面深化改革的決定形成了姊妹篇、上下篇。如今，“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”更是呼喚用法治理念去破解改革難題。全面深化改革需要法治保障，全面推進(jìn)依法治國也需要深化改革。把改革主張轉(zhuǎn)換成法治主張，用法治方式化解改革風(fēng)險(xiǎn)，才能確保改革有秩序、不走樣，這也是未來深化改革的一條重要原則。
?。ū緢?bào)記者 裴珍珍整理）
【《決定》摘錄】
建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
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國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長 李佐軍
以往，一些靠“拍腦袋、拍胸脯”決策并造成重大損失、惡劣影響的決策者并未得到及時(shí)懲處，致使其對科學(xué)決策缺乏責(zé)任感和敬畏感。明確建立重大決策終身責(zé)任追究制度，無疑會(huì)倒逼重大決策的科學(xué)化、民主化，大大壓縮隨意決策的空間。同時(shí)，為了讓責(zé)任追究更加公正、科學(xué)，《決定》明確建立責(zé)任倒查機(jī)制，從決策造成的結(jié)果出發(fā)，一級級或一環(huán)環(huán)地倒查，讓每一個(gè)造成決策失誤的責(zé)任人和環(huán)節(jié)都承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任。
?。ū緢?bào)記者 胡文鵬整理）
【《決定》摘錄】
最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，辦理跨地區(qū)案件。
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全國人民代表大會(huì)法律委員會(huì)副主任委員 蘇澤林
《決定》明確設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院，是完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度、優(yōu)化司法職權(quán)配置的重要措施，將對我國社會(huì)主義司法體制的自我完善產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，有利于凈化司法環(huán)境，確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)；有利于明晰中央和地方的事權(quán)，確保司法權(quán)的統(tǒng)一性；有利于合理配置司法資源，確保人民群眾方便、經(jīng)濟(jì)地參與司法活動(dòng)；有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人民法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保人民司法的正確政治方向。下一步，要加快解決設(shè)立跨區(qū)劃法院的法律問題、原則問題、管理問題和保障問題。
（本報(bào)記者 許躍芝整理）
【《決定》摘錄】
把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。
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中國人民大學(xué)法學(xué)院教授 劉俊海
《決定》提出推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識，堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，有助于引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。尤其是把法治教育納入國民教育體系，是全面推進(jìn)依法治國、加快法治中國建設(shè)的重要內(nèi)容。在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程，就是要從娃娃抓起，從小培養(yǎng)他們遵紀(jì)守法的好品質(zhì)，同時(shí)也能讓中小學(xué)生了解到違法犯罪的種種范例和相關(guān)處罰措施，促使他們更好地形成尊重法律的好習(xí)慣。其實(shí)，學(xué)校教育在培養(yǎng)孩子的智商、情商之外，還要注重培養(yǎng)孩子的“法商”。讓法治的思維方式在廣大青少年中得以形成，有利于他們形成守法護(hù)法、愛法弘法的終身習(xí)慣，進(jìn)而推動(dòng)全社會(huì)形成守法光榮、違法可恥良好氛圍。
?。ū緢?bào)記者 李萬祥整理）
【《決定》摘錄】
建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，暢通具備條件的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)入法治專門隊(duì)伍的通道，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制。
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最高人民檢察院助理檢察員 盧培偉
所有的法律職業(yè)從業(yè)者應(yīng)當(dāng)是一個(gè)牢固的共同體，應(yīng)當(dāng)具有高度的價(jià)值理念相似度?；谡?guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的考量，這個(gè)共同體對外可以表現(xiàn)出一定的封閉性，但在其內(nèi)部應(yīng)當(dāng)是流動(dòng)的，以此增強(qiáng)司法共同體成員的交流甚至碰撞?？梢灶A(yù)見，黨的十八屆四中全會(huì)的《決定》將使越來越多的立法工作者、法官、檢察官具有多樣化的法律工作背景，這將極大地消除和預(yù)防司法職業(yè)中的“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，讓兼具較高法學(xué)理論水平和豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的律師、法學(xué)專家不斷涌入法官檢察官隊(duì)伍，推動(dòng)法學(xué)研究的深入，并與法律實(shí)踐形成良性互動(dòng)。
?。ū緢?bào)記者 李 劼整理）
【《決定》摘錄】
黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭。
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中國社科院中國廉政研究中心副秘書長 高 波
黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律，形成了反腐懲貪的“制度雙籠”，后者是普適性底線要求，前者是標(biāo)準(zhǔn)更高的行為規(guī)范，黨紀(jì)黨規(guī)的新走向?qū)Ψ梢?guī)范形成新牽引，將給中國式“制度雙籠”帶來升級新機(jī)。依法反腐和依規(guī)治黨將形成全新合力。特別是《決定》要求加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。可以預(yù)見，黨內(nèi)法規(guī)制度與國家法律體系將更加注重?zé)o縫銜接，為前移反腐防線提供更多法治助力。（記者 許躍芝）
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