舉債籌資
2012年鐵道部的第三季度財報顯示,鐵道部累計的長期借款達(dá)20604億元,占總負(fù)債26607億元的77.74%,加上在債券市場上尚未償付的額度,債務(wù)性融資占總負(fù)債的比重更高。財報顯示,2012年第三季度鐵道部用于還本付息的資金達(dá)1330億元,其中利息即達(dá)249億元。
“鐵路系統(tǒng)巨額虧損,”北京交通大學(xué)教授趙堅分析認(rèn)為,“與鐵道部突飛猛進(jìn)的建設(shè)進(jìn)度和債務(wù)性資金籌資的方式關(guān)系很大?!?/p>
鐵道部部長盛光祖近日在全國鐵路工作會議上宣布,2013年鐵路投資將達(dá)6500億元,其中基建投資5200億元,津秦、西寶、寧杭、杭甬(寧波)等客運專線將在年內(nèi)開通。而在“十二五”剩余三年內(nèi),將完成1.33萬億元的投資量,這些資金將主要依靠銀行貸款和發(fā)行債券解決。屆時,鐵道部的負(fù)債率或?qū)⒗^續(xù)上升。
由于鐵道部債務(wù)沉重,并面臨著巨額基建投資,鐵路貨運提價被看成是鐵路基建融資的一大渠道。有專家指出,鐵路貨運價格提高一分錢,或許可以為鐵道部帶來200多億元的收入。
在虧損重壓之下,目前鐵道部各地方局紛紛舉債維持發(fā)展。1月26日,時代周報記者從上海鐵路局得知,該局去年從銀行貸款20億元,保持現(xiàn)金流流暢。據(jù)估算,要想維持2013年現(xiàn)金流,上海鐵路局需要貸款130億元。
前述鐵道部科學(xué)研究院人士稱:“不到萬不得已,地方局盡量不會貸款,這有損鐵道部的形象。雖然鐵道部部長盛光祖上任放權(quán)后,各鐵路局不需鐵道部批準(zhǔn)便可以從銀行貸款?!?/p>
除了各鐵路局,各工程局也資金緊張。王夢恕曾對外介紹:“鐵路工程很多都是工程局墊付材料款和工程款,鐵道部在資金緊張時撥付資金很慢造成大量拖欠,工程局為使項目繼續(xù)運轉(zhuǎn)只能向銀行貸款,一些工程局負(fù)債率已經(jīng)在80%-90%?!保ū緢笥浾?侯斌雄 發(fā)自廣州)
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