落實(shí)職級(jí)制還需配套跟進(jìn)
淘汰公務(wù)員隊(duì)伍中的“無(wú)所事事”者，建立公務(wù)員職業(yè)化機(jī)制，也成為改革呼聲之一。不久前，河南鶴壁公務(wù)員上班期間“嗑瓜子事件”成為笑談。“一杯茶、一根煙、一張報(bào)紙看半天”的公務(wù)員“刻板印象”，讓這個(gè)群體曾經(jīng)飽受輿論譴責(zé)。
“現(xiàn)在有些公務(wù)員思想不穩(wěn)定，缺乏吃苦精神，現(xiàn)有的考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制也不利于激發(fā)積極性，極易產(chǎn)生懈怠心理?！睆V西一名正科級(jí)公務(wù)員直言，基層工作中不乏“工作能力差、熬年頭”的人，如果這部分人與那些曾經(jīng)兢兢業(yè)業(yè)做事情的人享受同樣的待遇，會(huì)挫傷后者的工作積極性，讓其感覺(jué)“不公平”。
剛剛進(jìn)入廣西柳州市公務(wù)員系統(tǒng)的工作人員覃峰（化名）認(rèn)為，這一改革有利于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公務(wù)員長(zhǎng)期不能解決的級(jí)別、待遇問(wèn)題，鼓舞他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，打破傳統(tǒng)用人僵局，但還需要建立能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制。
“在工作中有時(shí)會(huì)遇到一些人，工作成績(jī)差，想辭退他，但做不到，這是現(xiàn)行公務(wù)員制度的弊端?！瘪逭f(shuō)，公務(wù)員不是鐵飯碗，要打破鐵飯碗，推行公務(wù)員職級(jí)制度改革，不能讓有些人“坐等升級(jí)”。加大基層公務(wù)員崗位調(diào)整力度，通過(guò)輪崗增加人崗匹配度，盡量讓想干事的人有舞臺(tái)有空間；同時(shí)，盡快建立公務(wù)員淘汰退出機(jī)制，節(jié)約行政成本。
福建師范大學(xué)公共管理學(xué)院講師、碩士生導(dǎo)師張翔建議，職務(wù)與職級(jí)并行制度應(yīng)服務(wù)于政府職能轉(zhuǎn)變，需要有配套機(jī)制：要強(qiáng)化對(duì)基層公務(wù)員的監(jiān)督機(jī)制，尤其是基層公務(wù)員的履職考核；優(yōu)化職務(wù)與職級(jí)并存制度下的權(quán)力運(yùn)行過(guò)程，避免在并存中存在尋租現(xiàn)象；加強(qiáng)基層公務(wù)員的職業(yè)精神教育，激活其在新制度下的工作積極性。（半月談?dòng)浾?張鶯 翟永冠 劉碩 張華迎）
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