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　　對(duì)策  

　　預(yù)付式消費(fèi)亟須立法規(guī)范，提高預(yù)付卡發(fā)行門(mén)檻

　　預(yù)付式消費(fèi)問(wèn)題那么多，相關(guān)部門(mén)到底該如何進(jìn)行規(guī)范管理？省消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于預(yù)付式消費(fèi)在法律上有空白，所以，當(dāng)務(wù)之急是對(duì)預(yù)付式消費(fèi)進(jìn)行立法規(guī)范。

　　在如今，任何經(jīng)營(yíng)者在預(yù)付卡發(fā)行中沒(méi)有任何門(mén)檻，經(jīng)營(yíng)者隨意便可發(fā)行，如果要保障消費(fèi)者利益，省消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，應(yīng)該明確預(yù)付卡的發(fā)行主體、發(fā)行資質(zhì)和發(fā)行程序等重要問(wèn)題，提高預(yù)付卡發(fā)行準(zhǔn)入門(mén)檻，以便實(shí)行源頭管理與規(guī)劃。

　　單規(guī)定了發(fā)行部門(mén)的職責(zé)還不夠，他認(rèn)為，還應(yīng)該明確監(jiān)管主體、監(jiān)管范圍和監(jiān)管方式。因?yàn)轭A(yù)付卡具有替代現(xiàn)金流通的金融性質(zhì)與商家營(yíng)銷(xiāo)手段的雙重性質(zhì)，因此在監(jiān)管主體上應(yīng)建立金融機(jī)構(gòu)與執(zhí)法部門(mén)二位一體的監(jiān)管模式。

　　另外，他認(rèn)為，還應(yīng)明確處罰規(guī)定和消費(fèi)者救濟(jì)途徑。對(duì)違法失信者實(shí)施懲罰性賠償，增加經(jīng)營(yíng)主體的失信成本。明確消費(fèi)者權(quán)益受侵時(shí)的法律救助途徑，為消費(fèi)者的司法訴訟、糾紛調(diào)解提供保障。

　　如何對(duì)預(yù)付式消費(fèi)進(jìn)行制度層面的約束，也是一個(gè)重要的方面。省消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，建立預(yù)付式經(jīng)營(yíng)申報(bào)登記制度。將預(yù)付卡發(fā)售納入前置許可的范疇，規(guī)范審批程序，做好市場(chǎng)主體信息登記和備案，建立統(tǒng)一的預(yù)付式經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

　　他還建議，建立預(yù)付式經(jīng)營(yíng)保證金制度。經(jīng)營(yíng)者獲得發(fā)卡資格后，須向監(jiān)管銀行繳納一定數(shù)額的保證金。銀行建立保證金專(zhuān)有賬戶(hù)，用于對(duì)消費(fèi)者的先行賠付。另外，可以建立預(yù)付式消費(fèi)電子臺(tái)賬登記制度。監(jiān)管部門(mén)要研制并推廣使用預(yù)付式消費(fèi)電子臺(tái)賬登記系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控經(jīng)營(yíng)者的發(fā)卡行為。

　　維權(quán) 　　目前，預(yù)付式消費(fèi)已經(jīng)深入到生活的方方面面，老百姓在日常生活中會(huì)經(jīng)常接觸，一次消費(fèi)成本高，而辦卡消費(fèi)，總的成本則會(huì)降低，面對(duì)這樣的誘惑，大多消費(fèi)者實(shí)在是HOLD不住的。那么，在預(yù)付式消費(fèi)中，要注意哪些問(wèn)題呢？

　　省消協(xié)提醒，一次性購(gòu)買(mǎi)預(yù)付卡的金額不要過(guò)高

　　記者昨日致電省消協(xié)，相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，消費(fèi)者在辦理預(yù)付式消費(fèi)卡前，先要考察一下商家的信譽(yù)，盡量選擇規(guī)模大、信譽(yù)好、經(jīng)營(yíng)狀況良好的商家，不要因?yàn)樯碳业膬?yōu)惠幅度或者促銷(xiāo)等原因而忽略了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

　　消費(fèi)者要考慮自己是否需要此類(lèi)長(zhǎng)期服務(wù)或者繼續(xù)性服務(wù)，商家推出的服務(wù)項(xiàng)目是否適合自己；一次性購(gòu)買(mǎi)預(yù)付卡的金額不要過(guò)高，盡量降低消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

　　他認(rèn)為，消費(fèi)者要認(rèn)真閱讀有關(guān)購(gòu)買(mǎi)預(yù)付卡的合同或者章程，詳細(xì)了解自己的權(quán)利和義務(wù)，特別注意其中限制消費(fèi)者行為的規(guī)定，比如對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)額度、消費(fèi)時(shí)間的限制以及限制消費(fèi)者僅對(duì)某些服務(wù)或者某幾類(lèi)商品使用消費(fèi)卡，不要為商家的優(yōu)惠假象所迷惑。

　　除此之外，他說(shuō)，消費(fèi)者在預(yù)付式消費(fèi)過(guò)程中，需要詳細(xì)記錄每次預(yù)付卡的使用情況以及卡內(nèi)的余額，保留好相關(guān)發(fā)票，有效防止卡內(nèi)余額丟失。在使用過(guò)程中，如商家出現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)行為時(shí)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)叵麉f(xié)或工商部門(mén)投訴或者向有關(guān)行政主管部門(mén)舉報(bào)，以便能及時(shí)挽回?fù)p失。