2016年01月27日18:55 來(lái)源:新華網(wǎng)
新華社北京1月27日電 改革開(kāi)放以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第18份中央一號(hào)文件27日由新華社受權(quán)發(fā)布。
這份文件題為《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》,全文約15000字,共分6個(gè)部分30條,包括:持續(xù)夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng);推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高新農(nóng)村建設(shè)水平;深入推進(jìn)農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作指導(dǎo)。
文件認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、資源環(huán)境約束趨緊的大背景下,如何促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)并確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康,如何加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式以確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)有效供給,如何提升我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力贏得參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展必須完成和破解的歷史任務(wù)和現(xiàn)實(shí)難題。
文件指出,把堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì),加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)、互促共進(jìn),讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。
“中央一號(hào)文件持續(xù)聚焦三農(nóng) ,彰顯了三農(nóng)工作重中之重 地位?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)葉興慶認(rèn)為,今年一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這對(duì)解決“三農(nóng)”新老問(wèn)題、有序推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、確保億萬(wàn)農(nóng)民邁入全面小康社會(huì),具有重要意義。
“全面建成小康社會(huì),一個(gè)不能少;共同富裕路上,一個(gè)不能掉隊(duì)?!按_保到二○二○年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”。讓農(nóng)民的腰包鼓起來(lái),讓現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展起來(lái),十九大報(bào)告提出了一系列具體的要求。
黨的十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,并提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村互相對(duì)照,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新的階段,設(shè)定的一個(gè)新目標(biāo),提出的新的更高的要求,這個(gè)戰(zhàn)略的實(shí)施將會(huì)為我國(guó)“三農(nóng)”的發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
首次出現(xiàn)在黨的十九大報(bào)告中的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為近6億中國(guó)農(nóng)村人口擘畫(huà)了宏偉而美好的藍(lán)圖。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。
十九大代表接受記者采訪時(shí)表示,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是今后解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面激活農(nóng)村發(fā)展新活力的重大行動(dòng)。
截至3月12日上午12時(shí),河南代表團(tuán)共向十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議提交議案51件,建議628件,已全部送交大會(huì)秘書(shū)處議案組。提交的679件議案、建議中,按其內(nèi)容主要分為以下幾類(lèi):一是深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的279件,占41.1%;二是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、切實(shí)保障和改善民生的109件,占16.1%;三是關(guān)注“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的89件,占13.1%;四是關(guān)注大氣污染治理、著力改善生態(tài)環(huán)境、加快推進(jìn)綠色發(fā)展的81件,占11.9%;五是加強(qiáng)立法、反映民主法制進(jìn)程的73件,占10.7%;六是涉及擴(kuò)大內(nèi)需、對(duì)外開(kāi)放等其他類(lèi)的48件,占7.1%。
全國(guó)人大代表、西安市委書(shū)記王永康向十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議提交建議:將農(nóng)歷二月二日設(shè)立為中國(guó)“農(nóng)民節(jié)”。將二月二設(shè)立為中國(guó)“農(nóng)民節(jié)”,更加有利于社會(huì)更加重視農(nóng)業(yè),農(nóng)民更加受到尊重,更加有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3月4日上午,市委農(nóng)村工作會(huì)議暨脫貧攻堅(jiān)第二次推進(jìn)會(huì)議在市會(huì)議中心圓形報(bào)告廳召開(kāi),貫徹落實(shí)了中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、全省脫貧攻堅(jiān)第二次推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)了去年焦作市“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)工作,部署了今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。就進(jìn)一步推進(jìn)“三農(nóng)”工作和全市脫貧攻堅(jiān)工作,王小平強(qiáng)調(diào),要以認(rèn)識(shí)為先,牢牢抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線。
2017年,河南要發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥面積800萬(wàn)畝;優(yōu)質(zhì)花生2000萬(wàn)畝;新增優(yōu)質(zhì)奶牛5萬(wàn)頭,新增優(yōu)質(zhì)肉牛20萬(wàn)頭,發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草種植面積200萬(wàn)畝;發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果1250萬(wàn)畝;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到128萬(wàn)噸。
2016年,我省積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)優(yōu)、調(diào)順農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給不斷加大,“中原糧倉(cāng)”正蝶變?yōu)椤熬G色廚房”。2016年,我省積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,圍繞市場(chǎng)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),探索解決田間地頭與百姓餐桌的“錯(cuò)配”問(wèn)題。
而通過(guò)對(duì)與“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的各個(gè)平臺(tái)2015年發(fā)展情況進(jìn)行整理,藍(lán)皮書(shū)課題組指出,2015年,全國(guó)“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的總體業(yè)務(wù)規(guī)模為120億~130億元。對(duì)此,藍(lán)皮書(shū)指出,很多從事“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融的平臺(tái),缺乏進(jìn)行個(gè)性化產(chǎn)品設(shè)計(jì)的理念,導(dǎo)致產(chǎn)品難以規(guī)范,隱藏著較大的問(wèn)題。
習(xí)近平總書(shū)記在安徽小崗村召開(kāi)的農(nóng)村改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題,根本靠深化改革。
記者從河南省發(fā)改委獲悉,今年,該省累計(jì)獲得145億元中央預(yù)算內(nèi)資金,重點(diǎn)投向保障性安居工程、“三農(nóng)”建設(shè)、教育醫(yī)療文化等社會(huì)事業(yè)、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等涉民生關(guān)鍵領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)。
黨的十八大以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、多發(fā)頻發(fā)的自然災(zāi)害,中央始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重……
2月22日,省委、省政府《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》正式發(fā)布。實(shí)施意見(jiàn)明確,到2020年,我省農(nóng)村居民人均收入比2010年翻一番,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。
日前,中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》正式發(fā)布。這是新世紀(jì)以來(lái)中央一號(hào)文件連續(xù)第13次聚焦“三農(nóng)”。
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