2017年10月23日21:04 來源:央視網
央視網消息:首次出現在黨的十九大報告中的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為近6億中國農村人口擘畫了宏偉而美好的藍圖。
十九大報告指出,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現代化。
解決好“三農”問題是全黨工作重中之重
按照十九大報告,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,包括堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,深化農村集體產權制度改革,確保國家糧食安全,構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系等各個方面和層次的部署。
△2017年3月6日,安徽省岳西縣和平鄉(xiāng)和平村第一書記、駐村扶貧工作隊隊長、“80后”的王珍(左)在貧困戶開辦的養(yǎng)雞場里了解情況。
農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,新中國成立以來,中國共產黨始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。
報告從鞏固和完善農村基本經營制度、深化農村集體產權制度改革、確保國家糧食安全、構建現代農業(yè)體系、促進農村一二三產業(yè)融合、增加農民收入、構建鄉(xiāng)村治理體系等方面,對下階段“三農”工作重點和主攻方向進行了綱要式部署,言簡意賅,但系統全面,脈絡清晰,從農業(yè)農村農民三個方面都進行了部署安排。
沒有農村地區(qū)的脫貧 就沒有鄉(xiāng)村振興
中國的城鎮(zhèn)化率已從2010年的47.5%升至2016年末的57.4%,但與城市相比,中國農村地區(qū)在產業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、社會治理等方面存在較大差距,成為中國實現“兩個一百年”奮斗目標中的短板。農村貧困人口的脫貧關系到全面脫貧目標的實現。
“沒有農村地區(qū)的脫貧,就沒有鄉(xiāng)村振興?!眹鴦赵悍鲐氶_發(fā)領導小組專家咨詢委員會主任范小建說,鄉(xiāng)村振興在十九大上被提升到戰(zhàn)略高度,可以極大提高中國農業(yè)農村發(fā)展的標準和要求,為解決農村貧困人口脫貧致富奔小康,實現農業(yè)農村現代化提供長久政策支持。
△2017年中央和地方財政專項扶貧資金規(guī)模超過1400億元(資料圖表)。
中國有約4000萬農村貧困人口尚未脫貧。在取得脫貧攻堅戰(zhàn)決定性進展后,習近平在十九大報告中強調,確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
范小建說,下一階段的脫貧攻堅,關鍵在于更大的資金投入,以及幫扶政策的“精準”。同時通過教育扶貧、健康扶貧,阻斷貧困代際轉移,對已脫貧的貧困戶繼續(xù)追蹤觀察,遏制返貧現象的發(fā)生。
△我國“十三五”期間“易地扶貧搬遷計劃”搬遷建設任務完成過半(資料圖表)
第二輪土地承包到期后再延長三十年 給農民吃下“定心丸”
作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,十九大報告中“第二輪土地承包到期后再延長三十年”的政策讓很多中國農民吃下“定心丸”。
中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授鄭風田說,這是中國共產黨首次明確提出第二輪承包后的土地承包年限,確保了政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性。
△河北省邯鄲市雞澤縣魏青村村民在晾曬辣椒(2017年9月11日攝)。
“土地承包經營權延期的消息讓我們放心,終于可以大干一場了!”安徽省含山縣五里村果樹種植大戶代家發(fā)喜不自勝。
2013年,代家發(fā)流轉了五里村1800畝土地,計劃進行種糧、果樹、油茶多種經營,而果樹、油茶10年才能見收益。這一輪土地承包到期后的不明朗政策,讓農民不敢簽訂長期合同,代家發(fā)為此犯難,無法實現多種經營的現代農業(yè)發(fā)展計劃。
△2017年9月21日拍攝的湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村。
明確第二輪土地承包到期后再延長三十年后,代家發(fā)計劃明年將合作經營的規(guī)模提高到5000畝。
鄭風田說,十九大報告強調保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,并明確第二輪土地承包到期后再延長三十年,有利于保障農民權益,促進農村土地有序流轉,堅定農業(yè)投資者的信心。
“可以預見,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將實實在在惠及農業(yè)、農村、農民,縮小城鄉(xiāng)差距,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為‘兩個一百年’奮斗目標的實現奠定基礎?!崩顕檎f。
“全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊?!按_保到二○二○年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”。讓農民的腰包鼓起來,讓現代化農業(yè)發(fā)展起來,十九大報告提出了一系列具體的要求。
黨的十九大報告指出,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,并提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。與建設社會主義新農村互相對照,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,是農業(yè)農村發(fā)展到新的階段,設定的一個新目標,提出的新的更高的要求,這個戰(zhàn)略的實施將會為我國“三農”的發(fā)展注入強大的動力。
十九大代表接受記者采訪時表示,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是今后解決“三農”問題、全面激活農村發(fā)展新活力的重大行動。
截至3月12日上午12時,河南代表團共向十二屆全國人大五次會議提交議案51件,建議628件,已全部送交大會秘書處議案組。提交的679件議案、建議中,按其內容主要分為以下幾類:一是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、推動經濟轉型升級、促進經濟平穩(wěn)運行的279件,占41.1%;二是大力發(fā)展社會事業(yè)、切實保障和改善民生的109件,占16.1%;三是關注“三農”、促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收的89件,占13.1%;四是關注大氣污染治理、著力改善生態(tài)環(huán)境、加快推進綠色發(fā)展的81件,占11.9%;五是加強立法、反映民主法制進程的73件,占10.7%;六是涉及擴大內需、對外開放等其他類的48件,占7.1%。
全國人大代表、西安市委書記王永康向十二屆全國人大五次會議提交建議:將農歷二月二日設立為中國“農民節(jié)”。將二月二設立為中國“農民節(jié)”,更加有利于社會更加重視農業(yè),農民更加受到尊重,更加有利于農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3月4日上午,市委農村工作會議暨脫貧攻堅第二次推進會議在市會議中心圓形報告廳召開,貫徹落實了中央、省委農村工作會議和全國扶貧開發(fā)工作會議、全省脫貧攻堅第二次推進會議精神,總結了去年焦作市“三農”工作和脫貧攻堅工作,部署了今年的重點工作任務。就進一步推進“三農”工作和全市脫貧攻堅工作,王小平強調,要以認識為先,牢牢抓住農業(yè)供給側結構性改革主線。
2017年,河南要發(fā)展優(yōu)質小麥面積800萬畝;優(yōu)質花生2000萬畝;新增優(yōu)質奶牛5萬頭,新增優(yōu)質肉牛20萬頭,發(fā)展優(yōu)質飼草種植面積200萬畝;發(fā)展優(yōu)質林果1250萬畝;水產品產量達到128萬噸。
2016年,我省積極推進農業(yè)供給側結構性改革,調優(yōu)、調順農業(yè)結構,優(yōu)質綠色農產品供給不斷加大,“中原糧倉”正蝶變?yōu)椤熬G色廚房”。2016年,我省積極推進農業(yè)供給側結構性改革,圍繞市場調整農業(yè)結構,探索解決田間地頭與百姓餐桌的“錯配”問題。
而通過對與“三農”互聯網金融相關的各個平臺2015年發(fā)展情況進行整理,藍皮書課題組指出,2015年,全國“三農”互聯網金融發(fā)展的總體業(yè)務規(guī)模為120億~130億元。對此,藍皮書指出,很多從事“三農”互聯網金融的平臺,缺乏進行個性化產品設計的理念,導致產品難以規(guī)范,隱藏著較大的問題。
習近平總書記在安徽小崗村召開的農村改革座談會上強調,解決農業(yè)農村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本靠深化改革。
記者從河南省發(fā)改委獲悉,今年,該省累計獲得145億元中央預算內資金,重點投向保障性安居工程、“三農”建設、教育醫(yī)療文化等社會事業(yè)、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設等涉民生關鍵領域薄弱環(huán)節(jié)。
黨的十八大以來,面對錯綜復雜的國內外經濟環(huán)境、多發(fā)頻發(fā)的自然災害,中央始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重……
2月22日,省委、省政府《關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化實現全面小康目標的實施意見》正式發(fā)布。實施意見明確,到2020年,我省農村居民人均收入比2010年翻一番,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。
日前,中共中央、國務院《關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化實現全面小康目標的若干意見》正式發(fā)布。這是新世紀以來中央一號文件連續(xù)第13次聚焦“三農”。
國務院發(fā)展研究中心農村部部長葉興慶認為,今年一號文件強調要用發(fā)展新理念破解“三農”新難題,提出要推進農業(yè)供給側結構性改革。