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　　旅游強(qiáng)制購(gòu)物的監(jiān)管困境

　　對(duì)于頻頻被曝光的強(qiáng)制購(gòu)物等“黑導(dǎo)游”事件，旅游監(jiān)管部門(mén)也向記者表達(dá)了監(jiān)管過(guò)程中遇到的困難。

　　兼職導(dǎo)游管理困難 給行業(yè)抹黑

　　為了能更好的管理導(dǎo)游，一般旅行社以聘用全職導(dǎo)游為主，而在旅游旺季，由于人手忙不過(guò)來(lái)，旅行社也會(huì)臨時(shí)想雇傭一些兼職導(dǎo)游，這些兼職導(dǎo)游沒(méi)有全職導(dǎo)游的保底工資全部依靠客人消費(fèi)來(lái)提成，對(duì)這部分兼職導(dǎo)游旅行社難以監(jiān)管。

　　安徽滁州光大旅行社經(jīng)理許廣敏告訴記者，旅行社的導(dǎo)游基本上都是簽訂合同的全職導(dǎo)游，這樣導(dǎo)游流動(dòng)性不會(huì)太大，方便管理。新的旅游法出臺(tái)后加大了對(duì)旅行社和導(dǎo)游的監(jiān)管力度，但往往還是有一些黑導(dǎo)游不受監(jiān)控，成為旅游業(yè)的污點(diǎn)：“旅游法對(duì)旅行社監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)，對(duì)導(dǎo)游的約束也比較強(qiáng)，但是游離在外面的黑導(dǎo)包括游離在外面的公司，都不受這個(gè)監(jiān)控，他們發(fā)生問(wèn)題的概率反而很高，給我們這個(gè)行業(yè)抹黑?！逼赣眉媛殞?dǎo)游，對(duì)其行為規(guī)范通過(guò)合同約定，是否就能夠杜絕導(dǎo)游強(qiáng)制購(gòu)物等行為呢？永康市旅游局行業(yè)管理科科長(zhǎng)林志剛認(rèn)為，事情并不是那么簡(jiǎn)單的。原來(lái)，地方旅游部門(mén)對(duì)導(dǎo)游的管理采用的是屬地管理的辦法，本地旅游部門(mén)不能管理外地的兼職導(dǎo)游。

　　強(qiáng)制購(gòu)物事前監(jiān)管難

　　對(duì)于強(qiáng)制購(gòu)物等行為的監(jiān)管，旅游管理部門(mén)也有自己的難處。永康市旅游局行業(yè)管理科科長(zhǎng)林志剛告訴記者：“作為我們旅游主管部門(mén)，事先監(jiān)管其實(shí)是做不到的，往往是這個(gè)旅游團(tuán)出去以后游客來(lái)投訴了，我們才能根據(jù)旅游合同對(duì)違規(guī)導(dǎo)游和旅行社進(jìn)行處罰，很難做到事前監(jiān)管。”

　　安徽銅陵市文旅委旅游管理科工作人員安連峰介紹，目前在導(dǎo)游強(qiáng)制消費(fèi)行為的管理上也存在很多難點(diǎn)：“本身導(dǎo)游強(qiáng)制消費(fèi)屬于當(dāng)時(shí)行為，游客不反映、不投訴，我們旅游監(jiān)管部門(mén)不能每一個(gè)團(tuán)隊(duì)去得知；旅游線路這一塊，因?yàn)槲覀冦~陵本身組團(tuán)出去的多，這里面就存在一個(gè)問(wèn)題，像地接社旅游線路的話，銅陵旅游部門(mén)是無(wú)法直接進(jìn)行管理和監(jiān)控的，導(dǎo)致有些線路和狀況不太好控制，只能是通過(guò)當(dāng)?shù)芈糜紊绾蛯?dǎo)游進(jìn)行協(xié)調(diào)來(lái)處理，這給監(jiān)管和保證服務(wù)質(zhì)量提供了一些難度。”