收入分配或設(shè)量化指標：行業(yè)差距縮至4倍
重點提高勞動報酬占比
從政府、企業(yè)、居民三者間此消彼長的分配關(guān)系來看，居民勞動報酬占比下降的原因，主要是政府與企業(yè)占比逐年上升。
根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)測算，從上世紀90年代初到2008年，我國勞動報酬占GDP比重下降6.7個百分點，而政府所得在GDP中的比重略升1.6個百分點，同期企業(yè)營業(yè)盈余年均增長18.02%，利潤和生產(chǎn)補貼提高較快。
可見政府所得和企業(yè)營收比重提高，是初次分配中擠占勞動報酬占比的主要原因。
“從宏觀角度看收入分配，國家以稅收參與分配，企業(yè)以利潤參與分配，居民以勞動報酬參與分配，三者之間的比例關(guān)系應(yīng)該多關(guān)注提高居民的勞動報酬?！比松绮縿趧庸べY研究所研究員劉軍勝告訴本報。
而本報采訪中了解到，這也恰是未來收入分配改革方案的重點之一。
針對提高勞動報酬占比，人社部勞動工資研究所在不久前發(fā)布的中國薪酬報告2011中，就專門提出“十二五”期間的目標設(shè)定建議：“頭兩年遏制下降趨勢、后三年力爭實現(xiàn)略有提高?！?/font>
報告認為，“十二五”前兩年宏觀環(huán)境比較復(fù)雜，2013-2014年國際經(jīng)濟形勢趨勢明朗，最后一年，宏觀經(jīng)濟指標向好，有利于實現(xiàn)各項任務(wù)目標。
但短期內(nèi)迅速提高居民勞動報酬，劉軍勝表示仍有難度，“因為通過減稅降低國家在收入分配當中的比例，同時要防止減稅成為企業(yè)利潤，所以需要出臺配套政策，保證減稅部分真正落入居民的口袋”。
但增速上應(yīng)有動態(tài)規(guī)劃。劉軍勝表示，比如GDP的增速設(shè)定為7%-8％，勞動報酬的增速至少應(yīng)不低于GDP增速，此外考慮到物價水平，勞動報酬的增速應(yīng)該更高。
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