經(jīng)濟(jì)警察淪為造假幫兇 監(jiān)管風(fēng)暴刮向會計事務(wù)所
根據(jù)審計準(zhǔn)則，會計師出具非標(biāo)準(zhǔn)意見代表認(rèn)為財報不合格。但近年個股被出具非標(biāo)意見的比重下降明顯。與此同時，上市公司卻熱衷于更換審計機(jī)構(gòu)。
例如，前后虛增收入達(dá)5.4億元的綠大地(現(xiàn)ST大地)，就創(chuàng)造了三年更換四家事務(wù)所的記錄。檢察機(jī)關(guān)在起訴書中認(rèn)為，會計師事務(wù)所負(fù)責(zé)人與企業(yè)高管共謀策劃了上市，并提供虛假年度報告。
李若山指出，審計市場競爭激烈，個別事務(wù)所為了爭奪客戶，競相為企業(yè)上市隱瞞錯誤。不少個股在被出具非標(biāo)意見后，也想借更換事務(wù)所而“改善”業(yè)績，滿足配股、增發(fā)等要求。
約束機(jī)制何在？
會計師行業(yè)亂象叢生，已引起監(jiān)管層的高度重視。證監(jiān)會多次表示，將進(jìn)一步強(qiáng)化會計師事務(wù)所IPO審計責(zé)任追究、提高IPO審計執(zhí)業(yè)質(zhì)量，會計師事務(wù)所應(yīng)充分關(guān)注發(fā)行人會后業(yè)績變動事項。在剛剛公布的新股發(fā)行體制改革征求意見稿中，證監(jiān)會再次明確將遏制發(fā)行人上市當(dāng)年業(yè)績大幅下滑或虧損的現(xiàn)象。
然而，專家指出，我國對會計師行業(yè)的監(jiān)管仍存在一定缺口。
“關(guān)鍵在于，違法的成本和所得不成比例?！币晃粫嫀熖钩?，目前在中國，會計師參與財務(wù)造假被發(fā)現(xiàn)的概率很低，即使被發(fā)現(xiàn)，所受到的處罰也并不嚴(yán)厲?！岸趪猓瑢徲嫏C(jī)構(gòu)參與造假將面臨極高的法律風(fēng)險?！?/font>
上交所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡汝銀認(rèn)為，會計師機(jī)構(gòu)應(yīng)對投資損失負(fù)有連帶民事賠償責(zé)任和刑事責(zé)任?！笆紫龋璞M快建立補(bǔ)償投資者的集體訴訟制度；其次，在市場禁入的同時，可關(guān)停慣犯機(jī)構(gòu)并禁止業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓；對于‘互謀者’個人，不僅有必要追究刑事責(zé)任，行業(yè)組織也要剝奪其執(zhí)業(yè)資格。”
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海建議，我國應(yīng)及時修訂完善證券法，重點追查為造假上市企業(yè)包裝的會計師事務(wù)所，對會計師腐敗“零容忍”。
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