在《廣州市拾遺物品管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)征求公眾意見3年多后，14屆184次市政府常務(wù)會(huì)議10月12日審議通過了該《規(guī)定》。新快報(bào)記者了解到：審議通過的《規(guī)定》保留了此前備受爭議的“拾金不昧獎(jiǎng)10%”相關(guān)條款。《規(guī)定》明確：處理無人認(rèn)領(lǐng)的物品后，公安部門按拾獲財(cái)物價(jià)值10% 的金額對(duì)拾得人給予獎(jiǎng)勵(lì)。(10月13日新快報(bào))

　　對(duì)于拾金不昧做好事者來說，理當(dāng)做好事就有所好報(bào)，無論是精神上也好，還是物質(zhì)上也好，都能夠給拾金不昧者帶來精神上、物質(zhì)上的鼓勵(lì)，激發(fā)著更多人積極參入到做好事的正能量中來，促進(jìn)了社會(huì)文明新風(fēng)尚。而對(duì)拾金不昧或可獲獎(jiǎng)勵(lì)10%，不僅僅是對(duì)做好事人的認(rèn)可，也是對(duì)大力倡導(dǎo)拾金不昧者提供了揚(yáng)善機(jī)制。

　　為此，廣州市政府1992年頒布實(shí)施的《廣州市拾遺物品管理規(guī)定》已過有效期。在2012年2月中旬，拾金不昧或?qū)⒂袑?shí)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)!正向社會(huì)征求意見的《廣州市拾遺物品管理規(guī)定》提出：對(duì)無主的拾獲財(cái)物，在拍賣后將拍賣款的10%獎(jiǎng)勵(lì)給拾遺者；對(duì)有主失物，失主領(lǐng)回時(shí)，可自愿按遺失物價(jià)值10%的金額獎(jiǎng)勵(lì)拾金不昧者?！缎氯A網(wǎng)》就此推出的網(wǎng)上調(diào)查顯示，逾七成網(wǎng)友支持拾金不昧可獲失物價(jià)值10%獎(jiǎng)勵(lì)。

　　當(dāng)然，拾金不昧或可獲獎(jiǎng)勵(lì)10%曾引發(fā)廣泛爭議。支持者認(rèn)為：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，特別是在公眾的思想道德覺悟還不是特別高的情況下，完全靠道德輿論的力量維持拾金不昧的善行并不太現(xiàn)實(shí)。有償失物招領(lǐng)也不失為一種選擇;反對(duì)者則表示：當(dāng)拾金不昧需要有償?shù)臅r(shí)候，它就標(biāo)志著道德正在淪陷，且有可能被不法分子利用；有的網(wǎng)友認(rèn)為：施恩莫望報(bào)；也有的網(wǎng)友認(rèn)為：如果有點(diǎn)回報(bào)，拾金不昧的人會(huì)更多。

　　盡管備受爭議，本次市政府常務(wù)會(huì)議最終通過的《規(guī)定》中還是保留了“拾金不昧獎(jiǎng)10%”相關(guān)條款?！兑?guī)定》明確了政府對(duì)拾獲人獎(jiǎng)勵(lì)的資金來源，處理無人認(rèn)領(lǐng)的物品后，公安部門按拾獲財(cái)物價(jià)值百分之十的金額對(duì)拾得人給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排?！兑?guī)定》還明確，遺失物品所有權(quán)改變的時(shí)間為“六個(gè)月” (1992年《規(guī)定》中這一期限是“三個(gè)月”)

　　讓我們一起了解一下 國外立法給拾金不昧者報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的相關(guān)規(guī)定。德國民法典規(guī)定：遺失物的拾得人有權(quán)向受領(lǐng)人請(qǐng)求報(bào)酬。德國民法典規(guī)定了拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，具體比例為5%或3%；日本遺失物法規(guī)定：遺失物件交出、交付或保管所用去的費(fèi)用，由接受該物件返還的遺失人或是依據(jù)法規(guī)取得物品所有權(quán)而將其領(lǐng)取的人負(fù)擔(dān)；接受物件返還的遺失人，須得向拾得人支付該物件價(jià)值5%以上、20%以下數(shù)額的報(bào)酬。我國《物權(quán)法》中相關(guān)條文規(guī)定：“權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時(shí)，應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門支付保管遺失物等支出的必要費(fèi)用”。足以可見，拾金不昧或可獲獎(jiǎng)勵(lì)無論是國外，還是我國的法律，都有著明文規(guī)定。我國古代歷朝拾金不昧也并非不給予報(bào)酬，像清律規(guī)定，撿到遺失物，一半還失物之人，一半當(dāng)作獎(jiǎng)賞給拾物人。為此，讓拾者獲得一定的利益、在利益與道德之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，反而可能收到更好的效果，這些事例都是可以借鑒的。

　　從大的方面來說：“拾金不昧”是中華民族的傳統(tǒng)美德，但有時(shí)尋找失主需要拾獲失物的人付出不少精力和時(shí)間，甚至一些物質(zhì)成本，理當(dāng)給予一定飛補(bǔ)償。從小處來說：如果給予拾金不昧者適度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，能促進(jìn)廣大市民參入的積極性，將有償拾遺進(jìn)行法律化、制度化的規(guī)范，可能更符合社會(huì)發(fā)展的潮流，與時(shí)俱進(jìn)的一種具體體現(xiàn)。

　　古人云：“君子愛財(cái)，取之有道”。其實(shí)，給予拾金不昧獎(jiǎng)當(dāng)事人獎(jiǎng)勵(lì)10%并不算多，但是表明了一種態(tài)度，拾遺者應(yīng)該有報(bào)酬的請(qǐng)求權(quán)，讓更多的市民積極參入到拾金不昧的行動(dòng)中來，大力弘揚(yáng)這種精神，促進(jìn)社會(huì)文明新風(fēng)。這其中也有許多弊端和尷尬，如果丟失者家庭困難，或者需要救急、幫扶他人的物品等等，給予獎(jiǎng)勵(lì)10%那是值得商榷的話題了。此時(shí)，由政府給予當(dāng)事人的獎(jiǎng)勵(lì)，那應(yīng)該是那好事做到了“高大上”的制高點(diǎn)。

　　只要一個(gè)人做了好事，他就應(yīng)該受到尊重并得到報(bào)償。當(dāng)然，在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，如果拾金不昧做好事者拒絕各種獎(jiǎng)勵(lì)，認(rèn)為是一種做人的本能，應(yīng)該所做的社會(huì)美德，這種高風(fēng)尚、高姿態(tài)也應(yīng)該大力倡導(dǎo)，那就另當(dāng)別論了。（周運(yùn)華）