映象網(wǎng)駐馬店訊(記者 楊曉)2016年以來,為暢通服務人民群眾的“最后一公里”,縮短農(nóng)民群眾辦事周期、降低辦事成本、提高辦事效率,汝南縣委、縣政府深入踐行黨的群眾路線,著力在完善基層四項基礎制度、增強黨組織服務功能上積極探索,充分利用現(xiàn)代信息技術手段,推動政務服務進村入戶,搭建“農(nóng)民辦事不出村”信息化服務平臺,將政務服務關口前移到村級服務陣地,讓群眾不出村就能辦理行政審批和服務事項,實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”,不斷提升基層黨組織服務群眾的工作水平。
一、注重三個堅持,實施高位啟動。一是堅持黨委引領。成立“農(nóng)民辦事不出村”信息化項目建設領導小組,形成縣委書記抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓村黨支部書記的“書記抓、抓書記”的機制,高位啟動。二是堅持科學實施。采取召開專題研究、外出學習、專題調(diào)研、召開座談會等方式,制定了信息化項目建設實施方案、管理辦法和績效考評辦法,并召開項目建設啟動和推進會,全面部署信息化項目建設工作,確保有效有序?qū)嵤?。三是堅持試點運行。按照“試點先行、總結(jié)經(jīng)驗、全面推開”的工作思路,已在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)36個試點村和32個脫貧村中開通運行。
二、抓好四個關鍵,推動規(guī)范運行。一是抓好平臺建設。利用縣鄉(xiāng)村三級便民服務中心(站),借助縣行政服務中心網(wǎng)絡,以遠程教育網(wǎng)絡為依托,建立起橫向連接縣直單位、部門窗口,縱向連接縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)政務服務體系的“一網(wǎng)式辦結(jié)”政務服務綜合平臺。二是抓好事項清理。堅持“按需下放、能放則放”的原則,將12個部門的69個行政審批服務事項納入到“農(nóng)民辦事不出村”信息化服務平臺。同時,進一步拓展服務領域,開通金融、電商、水電繳費等各類業(yè)務。三是抓好體系建設。建立完善以縣行政服務中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務大廳為主體,以村級便民服務站為基礎的三級政務服務體系,并為服務體系配齊“三員”:即縣行政服務中心業(yè)務管理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳業(yè)務辦理員、村級便民服務站業(yè)務受理員。四是抓好隊伍培育。編印了《“農(nóng)民辦事不出村信息化服務”平臺用戶操作手冊》,采取集中培訓與分散培訓相結(jié)合的方式,定期不定期地對各級業(yè)務辦理員、受理員進行全面培訓。
三、建立五大機制,確保穩(wěn)步推進。一是建立工作推進機制。實行“縣委辦公室統(tǒng)籌,縣委組織部主抓,縣紀委監(jiān)察局督辦,縣行政服務中心承辦”的工作推進機制。二是建立經(jīng)費保障機制。工作運行經(jīng)費由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政共同負擔,全額納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。三是建立運行管理機制。出臺《管理辦法》,對服務事項和工作流程、服務隊伍和工作職責、保障和考核、獎勵和懲處進行了具體規(guī)定。四是建立宣傳引導機制。利用電視專題片、大型廣告牌、宣傳單等宣傳媒介,大力宣傳“農(nóng)民辦事不出村”的意義和業(yè)務辦理事項,提高農(nóng)民群眾的知曉率和參與率。五是建立工作考評機制。研究出臺了《“農(nóng)民辦事不出村”績效考核辦法》,把農(nóng)民辦事不出村績效考核納入縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合目標考評、黨風廉政建設考評和黨建工作考評,并在縣相關部門備案。
“農(nóng)民辦事不出村”信息化項目建設的實施,進一步密切了黨群干群關系,增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了初步成效。截至目前,全縣已建成縣鄉(xiāng)村三級“農(nóng)民辦事不出村”信息化平臺68個,累計受理審批服務事項1206件,辦結(jié)1134件,辦結(jié)率95%,受理商務服務151項、銀行業(yè)務224筆,累計資金67.8萬元,代發(fā)各種補貼20.9萬元,代繳電費水費累計6.73萬元。
“農(nóng)民辦事不出村”信息化項目建設在我縣得到順利實施,主要以下幾點啟示:一是領導重視是關鍵??h委領導高度重視“農(nóng)民辦事不出村”信息化項目建設工作,成立了領導小組,專門組織協(xié)調(diào)該項目建設的扎實推進;縣、鄉(xiāng)兩級積極籌措資金,暢通各種渠道確保項目建設落到實處。二是搭建平臺是保證。以村室為單位,建立起橫向連接縣直單位、部門窗口,縱向連接縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)政務服務體系的“一網(wǎng)式辦結(jié)”政務服務綜合平臺,為群眾開展各項服務提供了平臺保證。三是服務群眾是根本。我們在建立服務平臺的同時,開展廣泛宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾知曉農(nóng)民辦事不出村的重要意義和便利之處,鼓勵群眾積極參與;組織有關人員外出學習、開展服務人員技術培訓等,增強了工作人員想服務、會服務、服好務的思想意識和工作能力。
(駐馬店新聞熱線:0396—3599908)
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