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雙軌制改革不到位致收入分配不公平

2012-11-07 08:33    來源:東方財(cái)富網(wǎng)

  新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)表明,中國應(yīng)按比較優(yōu)勢發(fā)展

  二戰(zhàn)后,全世界總共有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體,平均每年增長速度達(dá)到7%或更高,且持續(xù)了25年乃至更長的時(shí)間。

  中國改革開放32年間的年均經(jīng)濟(jì)增速是9.9%,從一個(gè)低收入國家變成了上中等收入國家。2011年的人均收入達(dá)到5400美元。這段時(shí)間的貿(mào)易增長是史無前例的,年均增長17%,成為世界最大的出口國。6億人口擺脫了貧困,中國的經(jīng)濟(jì)快速增長拉動(dòng)了全球的經(jīng)濟(jì)增長,尤其是在亞洲金融危機(jī)和這次全球金融危機(jī)中,中國成為幫助世界走出危機(jī)、恢復(fù)成長的主要?jiǎng)恿Α?/font>

  但是,中國本身存在一些問題,如收入分配問題不斷惡化,已經(jīng)超過基尼系數(shù)0.45的安全警戒線。環(huán)境也在不斷惡化,改革沒有完全到位,尤其是最近一年半以來,從去年年初到現(xiàn)在,每個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長速度都不斷下滑,到了今年的第二季度,經(jīng)濟(jì)增長的速度跌破了8%,只有7.9%。很多人擔(dān)心中國是否已經(jīng)進(jìn)入到中低速增長時(shí)期,過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速勢頭不能持續(xù)。如果中國經(jīng)濟(jì)增長放緩,社會上存在的經(jīng)濟(jì)問題可能會集中爆發(fā)。

  中等收入陷阱不是宿命

  中國現(xiàn)在是中等收入國家,世界上絕大多數(shù)低收入國家不能擺脫低收入陷阱,中國做到了,從改革開放初期的低收入變成現(xiàn)在的中等收入。不能擺脫中等收入陷阱最明顯的就是拉丁美洲國家。拉丁美洲國家在上世紀(jì)初時(shí)有不少高收入國家,到二次世界大戰(zhàn)以后變成中等收入國家。從二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到現(xiàn)在,絕大多數(shù)還在中等收入國家的水平上,大概只占美國收入的20%~30%。

  在歐洲,像愛爾蘭、西班牙,二戰(zhàn)后已經(jīng)從中等收入國家變成高收入國家。在東亞地區(qū),像韓國、新加坡,從低收入變成中等收入,還可以繼續(xù)向高等收入國家水平發(fā)展。所以,中等收入陷阱并不是必然,并不是命運(yùn)。

  從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看,怎樣擺脫中等收入陷阱?必須說明幾件事情:一是,為什么絕大多數(shù)發(fā)展中國家的發(fā)展不成功,而僅有少數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體可以從低收入到中等收入、高收入?二是,中國從1979年開始轉(zhuǎn)型,取得非常大的成功,可絕大多數(shù)轉(zhuǎn)型國家卻失敗了。中國改革以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得非常好的效果,但也出現(xiàn)了一系列問題——一個(gè)對未來有指導(dǎo)意義的理論,必須把這一看似矛盾的現(xiàn)象解釋清楚。

  判斷一個(gè)國家能不能發(fā)展,必須了解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的本質(zhì)。工業(yè)革命以前,即使是現(xiàn)在歐洲的現(xiàn)代發(fā)達(dá)國家,長期經(jīng)濟(jì)增長也是非常緩慢的——根據(jù)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家的研究,西歐這些國家在18世紀(jì)工業(yè)革命以前,每年人均收入增長速度只有0.05%,需要1400年,人均收入才能翻一番。18世紀(jì)中葉以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快了,原因是什么?是工業(yè)革命以后,技術(shù)不斷地創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷地升級,在原有產(chǎn)業(yè)上的基礎(chǔ)創(chuàng)新提高了生產(chǎn)力水平。同時(shí),產(chǎn)業(yè)的升級代表各種生產(chǎn)要素可以從附加價(jià)值比較低的產(chǎn)業(yè)部門向農(nóng)業(yè)部門、制造業(yè)部門、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門轉(zhuǎn)移。這是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)可以持續(xù)快速發(fā)展,并且與世界其他國家地區(qū)拉開收入水平差距的主要原因。

  而世界其他地區(qū),由于不能進(jìn)入現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)增長,就陷入到低收入水平的陷阱?;蛘呤沁_(dá)到中等收入以后,不能持續(xù)技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這是他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展失敗的主要原因。中等和低收入陷阱是不能進(jìn)行持續(xù)的結(jié)構(gòu)變遷造成的。

  世界上還有一些國家在二戰(zhàn)后從低收入變成中等收入,變成高收入。根據(jù)研究,從二戰(zhàn)以后,全世界總共有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體,平均每年增長速度達(dá)到7%或更高,而且持續(xù)了25年乃至更長的時(shí)間。

  要按比較優(yōu)勢發(fā)展

  根據(jù)世界銀行增長與發(fā)展委員會的研究報(bào)告,這13個(gè)成功的經(jīng)濟(jì)體有五個(gè)共同的特點(diǎn):第一,他們都是開放經(jīng)濟(jì),并在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級時(shí)利用世界上已有的知識進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新;第二,他們都達(dá)到了宏觀的穩(wěn)定;第三,這些經(jīng)濟(jì)體都是高儲蓄、高投資;第四,都是市場經(jīng)濟(jì)體;第五,都有一個(gè)高效并積極的政府,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演重要作用。

  世界銀行增長與發(fā)展委員會主席,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者邁克爾·斯賓塞說“這是一個(gè)國家成功經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素”。但是,他認(rèn)為要取得成功并沒有大家可以跟隨的秘方。

  從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來講,我認(rèn)為是有秘方的。一個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)是內(nèi)生于要素稟賦結(jié)構(gòu)的。如果內(nèi)生于要素稟賦結(jié)構(gòu),這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展,必須改變要素稟賦結(jié)構(gòu),也就是要增加勞動(dòng)力可用資本的擁有量。

  資本來自于剩余和剩余的積累。如果一個(gè)國家按照比較優(yōu)勢發(fā)展,經(jīng)濟(jì)會具有競爭力,能夠創(chuàng)造最大剩余,可以積累的資源就越多。同時(shí),如果按照比較優(yōu)勢發(fā)展,投資的回報(bào)率及儲蓄和投資的意愿會最高。如果按照比較優(yōu)勢發(fā)展,要素稟賦結(jié)構(gòu)升級的速度越快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)升級的速度也越快。按比較優(yōu)勢發(fā)展是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為的經(jīng)濟(jì)增長的最主要的源泉。

  根據(jù)上述五個(gè)特點(diǎn),再具體分析:

  如果一個(gè)國家按照比較優(yōu)勢發(fā)展,它當(dāng)然是開放經(jīng)濟(jì)——生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,出口到國外去,進(jìn)口不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,這當(dāng)然是開放的自由的貿(mào)易體系。同時(shí),一個(gè)發(fā)展中國家,如果按照比較優(yōu)勢發(fā)展,在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級上就具有后發(fā)優(yōu)勢——可以利用國際上已經(jīng)存在的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的知識作為創(chuàng)新的源泉。

  如果一個(gè)國家按照比較優(yōu)勢發(fā)展,經(jīng)濟(jì)是非常有競爭力的,產(chǎn)生的內(nèi)部危機(jī)比較少。同時(shí),在面臨國際危機(jī)沖擊的時(shí)候,由于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)素質(zhì)好,緩周期的能力強(qiáng),宏觀經(jīng)濟(jì)會比其他的更穩(wěn)定。

  如果按照比較優(yōu)勢發(fā)展,可以創(chuàng)造最大的剩余,有最大的儲蓄和積累來源,投資回報(bào)率會最高。因此,儲蓄和投資的積極性最高。

  比較優(yōu)勢對企業(yè)來講就是追求的利潤。怎樣讓企業(yè)在追求利潤時(shí),技術(shù)和產(chǎn)業(yè)選擇會主動(dòng)根據(jù)比較優(yōu)勢進(jìn)行?一個(gè)前提是必須有一個(gè)價(jià)格信號體系,能夠很準(zhǔn)確地反映要素稟賦當(dāng)中勞動(dòng)和資本的相對豐富程度。這樣的價(jià)格信號只有在完善競爭的市場體系當(dāng)中才能夠獲得。

  如果一個(gè)國家按照比較優(yōu)勢來發(fā)展,當(dāng)要素稟賦升級時(shí),產(chǎn)業(yè)和技術(shù)就要升級,就會存在外部性和協(xié)調(diào)的問題。如果政府不因勢利導(dǎo)地發(fā)揮積極的作用,產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)升級就不見得會發(fā)生。如果發(fā)達(dá)國家沒有專利制度,很多企業(yè)就不會進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。這是國家發(fā)揮因勢利導(dǎo)作用的一種方式。

  從這個(gè)角度看,一國取得經(jīng)濟(jì)快速增長的秘方就是按照比較優(yōu)勢來發(fā)展。

責(zé)編:盧一寧
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